14-40/741-332
kurulmuştur. [1] Bu çerçevede TTB Risk Merkezi’nin dosya konusu işleme ilişkin yetkisinin dayanağının 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ve Türkiye Bankalar Birliği Risk Merkezi Yönetmeliği olduğu anlaşılmaktadır.
(6) Bilgi değişiminin anti-rekabetçi etkiler doğurup doğurmayacağının tespitinde söz konusu bilgilerin niteliği, pazar yapısı, paylaşımın tarafları, paylaşım sıklığı ve paylaşılan bilginin pazarın ne kadarını kapsadığı (market coverage) gibi hususlar önem taşımaktadır. Dosya konusu bilgi değişiminin aynı piyasada faaliyet gösteren rakiplerle yapıldığı, kamuya açık olmadığı, yalnızca üyeler arasında gerçekleştiği, sadece geçmişe ilişkin bilgi içerdiği, aylık bazda ve verilerin toplanmasından iki ay sonra gerçekleştiği görülmektedir.
(7) Söz konusu verilere aşağıda yer verilmektedir:
1. Kredi Referans Sistemi (gerçek kişi kredi bilgisi) geneli açık veya kapalı hesap
sayıları,
2. Banka bazında açık hesap sayısı dağılımı (kredi kartı, tüketici kredi ve kredili
mevduat hesabı ayırımında),
3. KRS geneli limit ve bakiye bilgileri,
4. Banka bazında bakiye dağılımı (kredi kartı, tüketici kredi ve KMH ayırımında),
5. Toplam sektör büyüklüğü ve banka bazında bakiye gelişimi,
6. Banka bazında bakiye gelişimi,
7. Açılan ve kapanan hesap adedi,
8. Diğer limit ve bakiye bilgileri,
9. Bireysel büro geneli limit ve bakiye bilgileri,
10. Bireysel büro sorgu sayıları (sorgu türüne göre ve üye bazında dağılım),
11. Bireysel büro geneli açık ve kapalı hesap sayıları,
12. Gecikmeli hesap adet ve bakiye bilgileri,
13. Gecikme oranları (hesap adedi / bakiye üzerinden)
14. Takipteki hesap adet ve bakiye bilgileri,
15. Takipteki kredi oranları (bakiye üzerinden),
16. KRS sorgu sayıları (sorgu türüne göre dağılım, kurum bazında dağılım),
17. Çek raporu ve risk raporu.
(8) Dosya kapsamında yapılan incelemede söz konusu verilerin tamamının müşteri risk bilgisi kapsamında olduğu anlaşılmıştır.
(9) Bu çerçevede dosya konusu işleme menfi tespit belgesi verilebileceği kanaatine ulaşılmıştır.
I. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, Türkiye Bankalar Birliği nezdinde kurulan Risk Merkezi tarafından ilgili mevzuat kapsamında finansal kuruluşların müşterilerine ait risk bilgilerinin toplanması ve söz konusu bilgilerin yine finansal kuruluşlar ve çeşitli üçüncü taraflarla rapor halinde paylaşılması işlemine 1 Söz konusu bilgilerin kapsam ve içeriğine ilişkin usul ve esaslar 10.04.2012 tarih ve 28260 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren TTB Risk Merkezi Yönetmeliği ile belirlenmiştir. TTB Risk Merkezi 28.6.2013 tarihi itibariyle faaliyet göstermeye başlamıştır.