Veser Kimyevi Maddeler A.Ş.’nin %90 oranındaki hissesinin Global Chemplast L.P.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Ömer TORLAK

Üyeler: Arslan NARİN, Adem BİRCAN,

Şükran KODALAK, Mehmet AYAN

B. RAPORTÖRLER : Harun GÜNDÜZ, Dilan TOPRAK, Hande DAYAN

C. BİLDİRİMDE

BULUNANLAR: - Global Chemplast L.P.

Temsilcisi: Av. Begüm İNCEÇAM

Sağlam Fikir Sokak, Kelebek Çıkmazı No:5 34394

Esentepe/İSTANBUL

(1) D. DOSYA KONUSU: Veser Kimyevi Maddeler A.Ş.’nin %90 oranındaki hissesinin Global Chemplast L.P. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 16.11.2017 tarihinde giren bildirim üzerine düzenlenen 01.12.2017 tarihli ve 2017-1-66/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME, GEREKÇE VE HUKUKİ DAYANAK

(4) Bildirim konusu işlem ile Veser Kimyevi Maddeler A.Ş.’nin (VESER) %90 oranındaki hisselerinin, Global Chemplast L.P. (GLOBAL CHEMPLAST) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir.

(5) Bildirim Formunda sunulan bilgilere göre VESER’in hisselerinin tamamı Bülent Kürşat KIRCA, Şehnaz KIRCA, Emre KIRCA, Kamuran Özlem DÜZGÜNSES ve Rukiye KIRCA’ ya aittir. Bildirim konusu işlem sonrasında GLOBAL CHEMPLAST, VESER’in paylarının %90’ını ve dolayısıyla tek kontrolünü devralacak, VESER’in geriye kalan %10 oranındaki paylarına Emre KIRCA ve Kamuran Özlem DÜZGÜNSES eşit oranda sahip olacaktır. Bildirim konusu işlem kapsamında alıcı konumunda olan GLOBAL CHEMPLAST’ın hisselerine ise VINMAR GRUBU bünyesinde yer alan Vinmar Global LLC ve Vinmar Holdings LP sahip olup, söz konusu şirketler de nihai olarak Newvin Ltd. (NEWVIN) tarafından kontrol edilmektedir.

(6) Bu doğrultuda bildirim konusu işlem, kontrolde kalıcı bir değişiklik meydana getirecek olması sebebiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 7. maddesi ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemi niteliği taşımaktadır.

17-41/643-282

(7) Dosya mevcudu bilgi ve belgelerde yer alan ciro bilgilerinden tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ciro eşiklerini aştığı, dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu tespit edilmiştir.

(8) Bildirim konusu işlemden etkilenme ihtimali olan ve taraflardan ikisinin veya daha fazlasının aynı ürün pazarında faaliyette bulunduğu ya da taraflardan en az bir tanesinin bir diğerinin faaliyet gösterdiği herhangi bir ürün pazarının alt veya üst pazarında ticari faaliyette bulunduğu ilgili ürün pazarları etkilenen pazarları oluşturmaktadır.

(9) İşlem taraflarından VESER özel kimyasalların dağıtımı faaliyeti ile iştigal etmekte ve bu kapsamda kozmetik, deterjan, ilaç, tarım kimyasalları, gıda, boya, tekstil ve inşaat gibi pek çok farklı sektörde faaliyet gösteren şirketlere özel kimyasal hammadde pazarlaması ve satışı yapmaktadır. Bildirim konusu işlemin gerçekleşmesinden önce, halihazırda VESER’in bağlı şirketlerinden olan Veser Farma Kimya A.Ş.’nin (VESER FARMA) paylarının tamamı VESER tarafından devralınacaktır. Böylelikle VESER’in tamamına sahip olduğu bir iştiraki haline gelecek olan VESER FARMA ise insana yönelik ilaç kimyasalları, diyet destek amaçlı katkı maddeleri, yem katkı maddeleri ve veterinerlik ilaçlarının dağıtımı alanında faaliyet göstermektedir.

(10) Bildirim konusu işlem kapsamında alıcı konumunda olan GLOBAL CHEMPLAST’ın bünyesinde yer aldığı VINMAR GRUBU, birçok ülkede polimer ve petrokimyasalların pazarlaması ve dağıtımı faaliyetleri ile iştigal etmektedir. Grubun Türkiye’deki bağlı şirketlerinden Prime Plastichem Turkey Hammadde Dağıtım Ltd. Şti., plastik hammaddeleri yurt içi ve yurt dışında satın almakta ve bu ürünlerin Türkiye’de ve nadiren de yurt dışında dağıtımını gerçekleştirmektedir. Grubun Türkiye’deki diğer bağlı şirketi Vinmar Turkey Petrokimya Danışmanlık Hizmetleri Ltd. Şti. ise diğer VINMAR GRUBU şirketlerine pazarlama desteği, promosyon ve danışmanlık hizmetleri sağlamaktadır.

(11) Açıklamalar çerçevesinde, işlem taraflarının Türkiye’deki faaliyetleri arasında yatay veya dikey bir örtüşmenin bulunmadığı anlaşılmıştır. Bu nedenle inceleme konusu işlem neticesinde, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında herhangi bir rekabetçi endişe oluşmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.

(12) Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde; bildirim konusu devralma işlemi sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucu ortaya çıkmayacaktır.

17-41/643-282

H. SONUÇ

(13) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.