(16) Resmî Gazete’de yayımlanan 11.02.2026 tarihli ve 33165 sayılı değişiklik ile 2010/4 sayılı Tebliğ'in 7. maddesi;
“5 inci maddede belirtilen bir birleşme veya devralma işleminde;
a) İşlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının üç milyar TL’yi ve işlem
taraflarından en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı bir milyar
TL’yi veya,
b) Devralma işlemlerinde devre konu varlık ya da faaliyetin, birleşme
işlemlerinde ise işlem taraflarından en az birinin Türkiye cirosunun bir
milyar TL’yi ve diğer işlem taraflarından en az birinin dünya cirosunun
dokuz milyar TL’yi
aşması hâlinde söz konusu işlemin hukuki geçerlilik kazanabilmesi için
Kuruldan izin alınması zorunludur. (...)”
düzenlemesini ihtiva etmekte olup hangi tür birleşme ya da devralma işlemlerinin Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğunu belirlemektedir.
(17) Bu kapsamda, bildirime konu devralma işleminin taraflarının cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin (a) bendinde belirtilen ciro eşiklerini aştığı, dolayısıyla işlemin Rekabet Kurulu (Kurul)’ndan izin alınması gereken bir devralma işlemi olduğu görülmektedir.
(18) 2010/4 sayılı Tebliğ ekinde yer alan bildirim formunda etkilenen pazarlar, “Türkiye’de a) taraflardan ikisinin veya daha fazlasının aynı ürün pazarında ticari faaliyette bulunduğu (yatay ilişki), b) taraflardan en az bir tanesinin bir diğerinin faaliyet gösterdiği herhangi bir ilgili pazarın alt veya üst pazarında ticari faaliyette bulunduğu (dikey ilişki) tüm ilgili ürün pazarlarından ve coğrafi pazarlardan oluşmaktadır.” şeklinde tanımlanmaktadır. Bu çerçevede işlem taraflarının faaliyet gösterdikleri pazarlar arasında herhangi bir örtüşmenin bulunup bulunmadığının incelenmesi gerekmektedir.
(19) Ortak girişim KELDA’nın, Türkiye’de herhangi bir faaliyeti bulunmamaktır. Ortak girişim taraflarından biri olan EQT ise, portföy şirketleri aracılığıyla Türkiye’de teknoloji ve yazılım (siber güvenlik, bulut bilişim, veri merkezleri, API yönetimi ve dijital platformlar), sağlık ve yaşam bilimleri (ilaç geliştirme, biyoteknoloji, laboratuvar hizmetleri ve tıbbi cihazlar), eğitim ve dijital öğrenme hizmetleri, medya ve dijital içerik üretimi, endüstriyel üretim ve bileşen dağıtımı, gıda ve doğal içerik üretimi, lojistik ve tedarik zinciri çözümleri (özellikle sıcaklık kontrollü taşımacılık), enerji, çevre ve su altyapı hizmetleri, telekomünikasyon ve iletişim altyapısı, finansal ve profesyonel danışmanlık hizmetleri ile test, sertifikasyon ve değerlendirme hizmetleri alanlarında faaliyet göstermektedir.
(20) Ortak girişimin diğer tarafı GIC Grubunun tamamına sahip olduğu EURO CRESCENT, İstanbul’da bulunan Optimum Outlet ve Eğlence Merkezi’nin sahibi olan FERİKÖY GAYRİMENKUL’ün %(.....) hissesine sahiptir. EURO EFES ise, halka açık bir şirket olan RÖNESANS GAYRİMENKUL’ün hâlihazırda %(.....) hissesine sahiptir. Bunun dışında diğer GIC grup şirketleri, Türkiye’de faaliyet gösteren herhangi bir kuruluşta doğrudan hissedarlığa sahip değildir.
(21) Bu çerçevede, işlem tarafları GIC Grubu ile EQT’nin ve bunlar tarafından hâlihazırda EFMS vasıtasıyla ortak kontrol edilen EQT BIDCO’nun faaliyetleri ile ortak girişim KELDA’nın faaliyetleri arasında Türkiye’de yatay ya da dikey bir örtüşmenin bulunmadığı, dolayısıyla bildirime konu işlem neticesinde Türkiye’de herhangi bir etkilenen pazarın ortaya çıkmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.