Aeroports de Paris'in iştiraki Aeroports de Paris Management aracılığıyla TAV Havalimanları Holding A.Ş.'nin…
Birleşme ve Devralma12-22/576-169Karar tarihi: 25.04.2012Yayımlanma tarihi: 02.08.2012
Aeroports de Paris'in iştiraki Aeroports de Paris Management aracılığıyla TAV Havalimanları Holding A.Ş.'nin sermayesinin %38'ine tekabül eden hissesini Tepe İnşaat ve Sanayi A.Ş., Akfen Holding A.Ş. ve Sera Yapı Endüstrisi ve Ticaret A.Ş.'den devralması işlemine izin verilmesi talebi.
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR : Canan İÇEL : Aeroports de Paris Temsilcisi: Av. Okan OR Lamartine Cad. No:10 Taksim 34437 İstanbul
B. RAPORTÖR C. BİLDİRİMDE BULUNAN
(1) D. DOSYA KONUSU: Aeroports de Paris’in iştiraki Aeroports de Paris Management aracılığıyla TAV Havalimanları Holding A.Ş.’nin sermayesinin %38’ine tekabül eden hissesini Tepe İnşaat ve Sanayi A.Ş., Akfen Holding A.Ş. ve Sera Yapı Endüstrisi ve Ticaret A.Ş.’den devralması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 10.04.2012 tarih ve 3187 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 13.04.2012 tarih ve 2012-4-160/Öİ sayılı Ortak Girişim Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirimi yapılan işleme izin verilebileceği görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
(4) Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “havalimanı işletmeciliği”; ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak tanımlanmıştır.
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
(5) Bildirim kapsamında, Aeroports de Paris (ADP)’in iştiraki Aeroports de Paris Management aracılığıyla TAV Havalimanları Holding A.Ş. (TAV Havalimanları)’nin sermayesinin %38’ine tekabül eden hissesini Tepe İnşaat ve Sanayi A.Ş. (Tepe), Akfen Holding A.Ş.(Akfen) ve Sera Yapı Endüstrisi ve Ticaret A.Ş.(Sera)’den devralması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir. İşlem sonucunda TAV Havalimanları’nın kontrol yapısında değişiklik olacak ve ADP, Tepe, Akfen ile Sera anılan şirket üzerinde ortak kontrole sahip olacaktır.
(6) Dosya mevcudu bilgilerden TAV Havalimanları’nın, 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in 5. maddesindeki esaslar çerçevesinde, bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak girişim olacağı anlaşılmaktadır. Ayrıca, Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir.
(7) Öte yandan, devralan ADP’nin Türkiye’de havalimanı işletmeciliği pazarında herhangi bir faaliyeti bulunmadığından, devir işlemi sonucunda ilgili pazarda hakim durum yaratılması
Sayfa 2
12-22/576-169
veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.