Antalya Gizli Bahçe Turizm Tesisi Ticari ve İktisadi Bütünlüğü'nün tam kontrolünün Yaylak Granit Turizm San. ve Tic. A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR : Burcu CAN : Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Büyükdere Cad. No:143 34394 Esentepe/İstanbul
B.RAPORTÖR C. BİLDİRİMDE BULUNAN
(1) D. DOSYA KONUSU: Antalya Gizli Bahçe Turizm Tesisi Ticari ve İktisadi Bütünlüğü’nün tam kontrolünün Yaylak Granit Turizm San. ve Tic. A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF)'nun Kurum kayıtlarına 29.01.2010 tarih ve 855 sayı ile giren yazısı ile söz konusu özelleştirme işlemi için ön bildirim yapılmıştır. Dosya konusuna ilişkin mesleki daire görüşü 18.05.2010 tarihinde TMSF’ye gönderilmiş olup, devam eden süreçte 10.06.2010 tarih ve 10-42/721-M sayılı karar ile Rekabet Kurulu Görüşü oluşturularak anılan İdareye bildirilmiştir.
(3) Takiben TMSF'nin, Kurum kayıtlarına en son 13.04.2012 tarih ve 3289 sayı ile giren, söz konusu iktisadi bütünlüğün Yaylak Granit Turizm Sanayi Ticaret A.Ş. (Yaylak Granit)’ye devrine ilişkin izin başvurusu üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesinin, 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ve 1998/4 sayılı “Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet Kurumu'na yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 13.04.2012 tarih ve 2010-4-30/ÖN sayılı rapor görüşülerek karara bağlanmıştır.
(4) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirimi yapılan işleme izin verilebileceği görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
(5) Dosya mevcudu bilgiler dikkate alınarak, ilgili ürün pazarları “yemekli organizasyon hizmetleri pazarı”; ilgili coğrafi pazar ise “Antalya” olarak belirlenmiştir.
G.2. Değerlendirme
(6) Başvuru konusu işlem, daha önce özelleştirme ön bildirimine konu olan Antalya Gizli Bahçe Turizm Tesisi Ticari ve İktisadi Bütünlüğü (Gizli Bahçe)’nün Yaylak Granit tarafından devralınmasına ilişkindir.
(7) Söz konusu işlem, Gizli Bahçe’nin kontrolünde kalıcı bir değişiklik meydana getireceğinden 1998/4 sayılı Tebliğ kapsamındadır. Ayrıca, anılan Tebliğ’in 5. maddesinde düzenlenen ciro
Sayfa 2
12-22/575-168
eşiği aşılmakta olup, işlem izne tabidir.
(8) Öte yandan, dosya mevcudu bilgilere göre, devre konu tesis halihazırda gayri faal durumdadır. Taraf teşebbüslerin potansiyel pazar payları toplamı dikkate alındığında ise, söz konusu oranların toplamının (…..)e tekabül ettiği görülmektedir. Bu çerçevede, devir işleminin ilgili pazarın rekabet yapısı üzerinde ciddi bir etkisinin olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre,
1- Antalya Gizli Bahçe Turizm Tesisi Ticari ve İktisadi Bütünlüğü’nün tam kontrolünün Yaylak Granit Turizm San. ve Tic. A.Ş. tarafından devralınması işleminin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve 1998/4 sayılı “Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet Kurumuna Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna,
2- Adı geçen teklif sahibi tarafından gerçekleştirilecek muhtemel devralma işlemi sonucunda hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesinde sakınca olmadığına
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.