Bazı firmalarla Doğan Müzik Kitap Mağ. Paz. A.Ş (D&R) arasında yapılan özel anlaşmalar yoluyla belirli ürünlerin sadece D&R mağazalarında satılmakta olmasının rakip mağazaların faaliyetini zorlaştırdığı iddiası.
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR : Ayşe Özlem UZUN, İmren SEYRANTEPE : Gizlilik talebi bulunmaktadır.
(1) E. DOSYA KONUSU: Bazı firmalarla Doğan Müzik Kitap Mağ. Paz. A.Ş (D&R) arasında yapılan özel anlaşmalar yoluyla belirli ürünlerin sadece D&R mağazalarında satılmakta olmasının rakip mağazaların faaliyetini zorlaştırdığı iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda özetle; bazı firmalarla Doğan Müzik Kitap Mağ. Paz. A.Ş. arasında yapılan özel anlaşmalar yoluyla belirli ürünlerin ve özellikle belirli müzik, film CD ve DVD’lerinin sadece D&R mağazalarında satılmakta olduğu ve bu durumun rakip mağazaların faaliyetlerini zorlaştırdığı ifade edilmiştir.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 17.01.2012 tarih ve 461 sayı ile intikal eden başvuru üzerine hazırlanan 24.01.2012 tarih ve 2012-5-6/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu Rekabet Kurulu’nun 02.02.2011 tarihli toplantısında görüşülerek 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının tespiti amacıyla önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgili karar uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 27.03.2012 tarih ve 2012-5-6/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, dosya konusu iddialara yönelik olarak 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kapsamında soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı ifade edilmiştir.
Sayfa 2
12-17/ 465-136
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(5) Doğan Müzik Kitap Mağ. Paz. A.Ş (D&R) esas olarak kitap, müzik, film, bilgisayar oyunu, elektronik eşya, hediyelik eşya, hobi ürünleri, kırtasiye ürünleri satışını gerçekleştirmektedir. Şikayet konusu bu satış kalemlerinden sadece müzik ve film ürünlerini ilgilendirdiğinden, dosya kapsamında D&R’ın kayıtlı müzik ürünleri (CD, DVD ve Blu Ray) ve ev videosu (VCD, DVD ve Blu Ray) satışları açısından bir değerlendirme yapılmıştır.
(6) Yapılan incelemeler ışığında, D&R ile sağlayıcıları arasında tek tip sözleşme bulunduğu, bu sözleşmelerde rakipleri dışlayıcı veya rekabeti kısıtlayıcı herhangi bir hüküm bulunmadığı ve bu sebeple 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi anlamında rekabeti engelleyici bir anlaşmanın varlığından söz edilemeyeceği anlaşılmıştır.
(7) 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesi açısından bakıldığında ise, her iki pazarda da D&R’nin payının %(…..)’un altında seyrettiği ve ilgili pazarlarda D&R dışında çok sayıda oyuncu bulunduğu görülmüştür. Türkiye genelinde kitap-kayıtlı müzik-ev videosu ürünlerinin satışını yapan zincir mağazalar, bu ürünlerin tümünün ya da bir kısmının satışını yapan yerel nitelikli mağazalar, Türkiye genelinde faaliyet gösteren zincir hipermarketler, yine Türkiye genelinde faaliyet gösteren elektronik eşya perakende zincirleri, benzin istasyonu ya da farklı nitelikte küçük ölçekli nihai satış noktaları da ilgili pazarlarda faaliyet göstermektedir. Bu bilgiler ışığında, D&R’nin kayıtlı müzik ürünleri perakende satışı ve ev videosu perakende satışı pazarlarında hakim durumda olması mümkün olmadığından, Kanun’un 6. maddesi kapsamında da bir ihlalin varlığından söz edilemeyecektir.
(8) Bu değerlendirmeler çerçevesinde, başvuru konusu şikayetin 4054 sayılı Kanun’un 4. ve/veya 6. maddesi kapsamında bir ihlal niteliği taşımadığı sonucuna ulaşılmıştır.
J. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, dosya konusu iddialara yönelik olarak 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek olmadığına, şikayetin reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.