Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Üyeler: Şükran KODALAK, Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ,
Ayşe ERGEZEN, Cengiz ÇOLAK
B. RAPORTÖRLER : Hakan SABUNCU, Ahmet ŞAHİN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: - Bouygues SA
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK,
Av. Eda DURU, Av.Betül BAŞ ÇÖMLEKÇİ, Av. Esma AKTAŞ,
Av. Uğur GÖNÜL
Çitlenbik Sokak No:12 Yıldız Mahallesi Beşiktaş İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Equans S.A.S. ve iştiraklerinin tek kontrolünün Bouygues S.A. tarafından devralınması işlemi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 24.12.2021 tarih ve 24039 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 05.01.2022 tarih ve 2021 - 4 - 0 74 /Ö İ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Yapılan bildirimde, Equans S.A.S’ın (EQUANS) tek kontrolünün Bouygues S.A. (BOUYGUES) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmiştir.
(5) 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine göre kontrolde kalıcı değişiklik meydana getirecek şekilde bir teşebbüsün tamamının ya da bir kısmının doğrudan veya dolaylı kontrolünün bir ya da daha fazla teşebbüs tarafından devralınması 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 7. maddesi kapsamında devralma işlemi sayılmaktadır. Mevcut durumda ENGIE S.A.’nın kontrolünde bulunan EQUANS’ın hisselerinin tamamının BOUYGUES’e geçmesi planlanmakta olduğundan, işlemin devralma niteliğinde olduğu anlaşılmıştır. Tarafların ciroları 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülmüş olan eşikleri aştığından, bildirim konusu işlem izne tabidir.
(6) Devre konu EQUANS Grubunun küresel olarak faaliyetleri (i) elektrik, mekanik ve ısıtma, havalandırma ve iklimlendirme (HVAC) mühendisliği, (ii) soğutma çözümleri, (iii) tesis yönetimi ve (iv) dijitalizasyon ve bilgi ve iletişim teknolojisi alanlarına odaklanmaktadır. Ayrıca EQUANS, katener ekipmanları (trenler, tramvaylar ve üçüncü raylar) üretmekte ve dağıtımını yapmaktadır. EQUANS Türkiye’de dört sektörde faaliyet göstermektedir: (i) mekanik mühendislik hizmetleri, (ii) katener ekipmanları satışı, (iii) küresel iştirakleri aracılığıyla gemi inşası ve bakımı ve tamiri, (iv) savunma sektörü. EQUANS’ın Engie Axima Klima Teknik San. ve Tic. A.Ş. unvanlı Türkiye’de
Sayfa 2
22-03/32-14
kurulu bir iştiraki bulunmaktadır. Söz konusu şirket sıhhi tesisat, ısıtma ve iklimlendirme yükleniciliği alanlarında faaliyet göstermektedir.
(7) Devralan BOUYGUES ise, Fransız menşeli bir teşebbüs olup başta Fransa olmak üzere küresel alanda inşaat, taşımacılık altyapısı inşaatı ve bakımı, gayrimenkul geliştirme, medya ve telekomünikasyon sektörlerinde iştirakleri aracılığıyla faaliyet göstermektedir. Şirket ihmal edilebilir seviyedeki geliriyle Türkiye’de oldukça sınırlı düzeyde faaliyet göstermektedir. BOUYGUES, Fransa’da kurulmuş olan iki iştiraki Aximum ve Aximum Produits Electroniques aracılığıyla taşımacılık altyapı inşaatı ve bakımı, yine Fransa’da kurulu TF1 stüdyolarının görsel işitsel haklarının satışı aracılığıyla medya sektörlerinde Türkiye’de faaliyet göstermektedir. BOUYGUES’in Türkiye’de kurulu herhangi bir iştiraki veya bağlı şirketi bulunmamaktadır. BOUYGUES ve EQUANS’ın faaliyet gösterdiği pazarlar arasında yatay ve dikey bir örtüşmenin mevcut olmadığı görülmüştür. Netice itibarıyla, dosya konusu işlem bakımından bir etkilenen pazar bulunmamaktadır. Yapılan değerlendirmeler çerçevesinde, bildirim konusu işlem ile 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde başta hâkim durumun yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi olmak üzere etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun ortaya çıkmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Başkan
Birol KÜLE
Şükran KODALAK Ahmet ALGAN
Hasan Hüseyin ÜNLÜ Ayşe ERGEZEN
Cengiz ÇOLAK
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.