11-37/767-235
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 26.05.2011 tarih ve 4033 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 08.06.2011 tarih ve 2011-4-164/Öİ-11-258.KT sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 10.06.2011 tarih ve REK.0.08.00.00-120.01.05/269 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-37 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğu; devir sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “koruma ve devriye hizmetleri; taşıma esnasında para, makbuz veya diğer değerli materyalin korunması için personel ve ekipmanla birlikte toplanması ve dağıtımı pazarı”; ilgili coğrafî pazar ise “Türkiye” olarak tanımlanmıştır.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukukî Değerlendirme
Bildirime konu işlem, Erk Armored’in %60 oranında hissesinin, Loomis AB (%58), Loomis Sverige AB (%1) ve Loomis Holder Spain SL (%1)’ye devredilmesi işlemine izin verilmesi talebinden ibarettir.
Söz konusu işlem, Erk Armored’in kontrol yapısında değişikliğe neden olacağından, 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralmadır. Bununla birlikte, Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir.
Diğer taraftan, devralan şirketlerin Türkiye’de ilgili ürün pazarında faaliyeti bulunmamaktadır, Bu çerçevede, işlem sonrasında ilgili pazarın mevcut yapısında herhangi bir değişikliğin meydana gelmeyeceği ve dolayısıyla bu pazarda 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hâkim durumun yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun doğmayacağı kanaatine varılmıştır.
80