10-01/20-13
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 29.12.2009 tarih ve 9393 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 29.12.2009 tarih ve 2009-4-282/Öİ-09-SY sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu aynı tarih ve REK.0.08.00.00-120/458 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-01 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
50
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Bildirimin konusu, Erkal ve Tuzla Tersanecilik arasında 22.7.2009 tarihinde imzalanan Sözleşme uyarınca, Erkal’ın Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 18., 19., 20. maddeleri ile Türk Ticaret Kanunu’nun 451. vd. maddeleri gereğince Tuzla Tersanecilik’i bütün aktif ve pasifi ile kül halinde devralması işlemine izin verilmesi talebinden ibarettir. Sözleşme’ye göre, devir tarihi itibariyle, Tuzla Tersanecilik Türk Ticaret Kanunu’nun 451. vd. maddeleri uyarınca, birleşmek sureti ile tasfiyesiz infisah etmiş olacaktır.
1997/1 sayılı Tebliğ'in “Birleşme ve Devralma Sayılan Haller” başlıklı 2. maddesinin (b) bendine göre, " herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi" 4054 sayılı Kanun"un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası birleşme ve devralma olarak kabul edilmektedir.
Öte yandan, 4054 sayılı Kanun’un 3. maddesine göre teşebbüs, “piyasada mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri” ifade etmektedir. Bildirime konu işlemin taraflarının hissedarlık yapılarının incelenmesi sonucunda, Erkal ve Tuzla Tersanecilik’in KIRAN Ailesi tarafından kontrol edildiği belirlenmiştir. Bu durum, anılan teşebbüslerin aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer aldıkları ve dolayısıyla bağımsız iki ayrı teşebbüs olmadıklarını orta koymaktadır. Netice itibariyle, anılan devralma işleminin 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin, tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları nedeniyle 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken