Mettek Hizmet Organizasyon A.Ş. (Mettek) ve Paksil Organizasyon Otel Turizm Hiz. San. Tic. A.Ş.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI

Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN,

İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,

Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR

B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR, Zeynep ŞENGÖREN

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - ISS Tesis Yönetim Hizmetleri A.Ş.

- Mettek Hizmet Organizasyon A.Ş.

- Paksil Organizasyon Otel Turizm Hiz. San. Tic. A.Ş.

Temsilcisi: Ayla ALDANMAZ

Beybi Giz Plaza Dereboyu Cd. Meydan Sk. No:28 K:19 34398

Maslak/İstanbul

D. TARAFLAR: - ISS Tesis Yönetim Hizmetleri A.Ş.

Esentepe Mh. Mithatulu Ünlü Sk. No:19 Zincirlikuyu/İstanbul

- Mettek Hizmet Organizasyon A.Ş.

Aynı Adreste

- Paksil Organizasyon Otel Turizm Hiz. San. Tic. A.Ş.

Aynı Adreste

30

E. DOSYA KONUSU: Mettek Hizmet Organizasyon A.Ş. (Mettek) ve Paksil Organizasyon Otel Turizm Hiz. San. Tic. A.Ş. (Paksil)’nin ISS Tesis Yönetim Hizmetleri A.Ş. (ISS) ile devir yoluyla birleşmesi işlemine izin verilmesi talebi.

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 9.8.2010 tarih ve 6301 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 20.8.2010 tarih ve 2010-4-210/Öİ-10- 258.KT sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 24.8.2010 tarih ve REK.0.08.00.00- 120/339 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-57 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan işlemin, tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları nedeniyle, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı görüşü ifade edilmiştir.

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. İlgili Pazar

Dosya konusu işlemin niteliği göz önünde bulundurularak, ilgili pazar tespiti yapılmamıştır.

10-57/1161-442

H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Bildirimin konusu, Mettek ve Paksil’in, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 18, 19 ve 20. maddeleri ile 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 451. vd. maddeleri çerçevesinde bütün aktif ve pasifi ile kül halinde ISS tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebinden ibarettir.

1997/1 sayılı Tebliğ'in “Birleşme ve Devralma Sayılan Haller” başlıklı 2. maddesinin (b) bendine göre, " herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi" 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası birleşme ve devralma olarak kabul edilmektedir.

Öte yandan, 4054 sayılı Kanun’un 3. maddesine göre teşebbüs, “piyasada mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri” ifade etmektedir.

Dosya mevcudu bilgilere göre, bildirim konusu devralma işleminde, devredilen şirketler hâlihazırda devralan ISS tarafından kontrol edilmektedir. Bu durum, mezkûr şirketlerin aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer aldıklarını ve dolayısıyla devralan ve devralınanların bağımsız teşebbüsler olmadıklarını orta koymaktadır. Söz konusu bilgilerin ışığında, anılan devralma işleminin 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı kanaatine varılmıştır.

I. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin, taraflarının aynı ekonomik bütünlük içinde olması nedeniyle, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2