Shell&Turcas Petrol A.Ş.’nin lehine tesis edilen kira şerhini sona erdirmeyerek 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun)’u ihlal ettiği iddiası.
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Üyeler: Kenan TÜRK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN
B. RAPORTÖRLER: Harun GÜNDÜZ, Çağlar Deniz ATA, Muhammed Safa UYĞUR C. BAŞVURUDA
BULUNAN: Tavsatmaz Petrol Akaryakıt Koll. Şti.
Cumhur TAVSATMAZ ve Salih Ali TAVSATMAZ
Temsilcisi: Av. İbrahim KIRIKCI
Fevzi Çakmak Mah. Adalet Sarayı Karşısı K:2 No:213 Düzce
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN: Shell&Turcas Petrol A.Ş.
Gülbahar Mah. Salih Tozan Sok. Karamancılar İş Merkezi No: 22
B Blok, 34394 Esentepe-Şişli/İstanbul
(1) E. DOSYA KONUSU: Shell&Turcas Petrol A.Ş.’nin lehine tesis edilen kira şerhini sona erdirmeyerek 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun)’u ihlal ettiği iddiası.
(2) F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 27.03.2013 tarihinde giren başvuru üzerine hazırlanan 17.04.2013 tarih ve 2013-1-43/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu, 02.05.2013 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgili karar uyarınca düzenlenen 05.06.2013 tarih ve 2013-1-43/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) G. İDDİALARIN ÖZETİ: Y apılan başvuruda özetle; Shell&Turcas Petrol A.Ş. (SHELL) tarafından yapılan dikey anlaşmalar yoluyla tapuya şerh edilen kira sözleşmesinin sona erdirilmemesi nedeniyle SHELL hakkında soruşturma açılması talep edilmektedir.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; inceleme konusu dikey anlaşmanın 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği (2002/2 sayılı Tebliğ)’nin 5. maddesinde düzenlenen istisna hükmü kapsamında olduğu, bu nedenle söz konusu dikey ilişki ile ilgili olarak 4054 sayılı Kanun çerçevesinde herhangi bir işlem yapılmasına gerek bulunmadığı, şikayetin reddedilmesi gerektiği ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(5) Yapılan başvuruda özetle; SHELL ile yapılan ve tapuya şerh edilen kira sözleşmesinin sona erdirilmemesi nedeniyle SHELL hakkında soruşturma açılması talep edilmektedir. Dosya konusuyla ilgili olarak SHELL tarafından gönderilen yazıda ise; ilgili dikey anlaşmanın 2002/2 sayılı Tebliğin 5. maddesindeki istisna hükmünden faydalandığı belirtilmektedir.
(6) Konuyla ilgili olarak 2002/2 sayılı Tebliğ hükümleri ve Rekabet Kurulu kararları çerçevesinde, bir dikey anlaşmanın Tebliğ’in 5. maddesinde öngörülen istisna hükmü kapsamında kabul edilebilmesi için, malik ile işletici arasında herhangi bir hukuki veya iktisadi bağlantının bulunmaması gerekmektedir.
Sayfa 2
13-36/467-203
(7) Dosya konusu taşınmaz malikleri ile SHELL arasında bir kira sözleşmesi yapıldığı ve bu sözleşmenin tapuya şerh edildiği, sonrasında ise SHELL ile işletici Hilal Petrol Ürün. İnş. Taah. Gıda Mad. Dayanıklı Tük. Malı. Paz. Ye Tic. Ltd. Şti. (HİLAL PETROL) arasında bayilik sözleşmesi akdedildiği görülmektedir. Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden, taşınmaz malikleri ile istasyonun işleticisi olan HİLAL PETROL arasında bağlantı bulunmadığı anlaşıldığından, söz konusu dikey ilişkinin Tebliğ’in 5. maddesinde düzenlenen istisna hükmü kapsamında olduğu değerlendirilmektedir.
(8) Bu çerçevede, önaraştırmaya konu olan başvuru hakkında 4054 sayılı Kanun çerçevesinde yapılacak herhangi bir işlem olmadığı kanaatine varılmıştır.
J. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca şikayetin reddi ile soruşturma açılmamasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.
Yargı süreci
1 dava
Cumhur Tavsatmaz, Salih Tavsatmaz, Tavsatmaz Petrol Akaryakıt Koll. Şti.
Ankara 2. İdare Mahkemesi · Esas No: 2013/1464
Dava reddedildi — Kurul kararı ayakta · üst mahkeme onadı