Shell&Turcas Petrolcülük A.Ş.’nin yapmış olduğu dikey anlaşma ve çeşitli uygulamalar yolu ile 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği (2002/2 sayılı Tebliğ)'ni ihlal ettiği iddiası.
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Gülbahar Mah. Salih Tozan Sok. Karamancılar İş Merkezi, No:18,
B Blok, 34394 Esentepe-Şişli/İstanbul
(1) E. DOSYA KONUSU: Shell&Turcas Petrolcülük A.Ş.’nin yapmış olduğu dikey anlaşma ve çeşitli uygulamalar yolu ile 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği (2002/2 sayılı Tebliğ)'ni ihlal ettiği iddiası.
(2) F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 07.03.2013 tarihinde giren başvuru üzerine hazırlanan 02.05.2013 tarih ve 2013-1-36/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu, 09.05.2013 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgili karar uyarınca düzenlenen 06.06.2013 tarih ve 2013-1-36/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) G. İDDİALARIN ÖZETİ: Y apılan başvuruda özetle; Shell&Turcas Petrolcülük A.Ş. (SHELL) tarafından yapılan dikey anlaşmalar yoluyla şikayete konu akaryakıt istasyonu üzerinde kurulan intifanın kaldırılmaması nedeniyle SHELL hakkında soruşturma açılması talep edilmektedir.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; SHELL tarafından Şirin Petrol Ürün. Tic. Ltd. Şti. (ŞİRİN PETROL)’ne intifa hakkının kaldırılması için gerekli vekaletnamenin gönderildiği, bu nedenle söz konusu dikey ilişki ile ilgili olarak 4054 sayılı Kanun çerçevesinde herhangi bir işlem yapılmasına gerek olmadığı ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(5) Yapılan başvuruda özetle; şikayete konu akaryakıt istasyonu üzerinde kurulan intifanın kaldırılmaması nedeniyle SHELL hakkında soruşturma açılması talep edilmektedir. Dosya konusuyla ilgili olarak SHELL tarafından gönderilen yazıda ise; ŞİRİN PETROL ile aralarında imzalanan sözleşmelere dayalı dikey ilişkilerin sona erme tarihiyle ilgili Rekabet Kurumuna başvuruda bulunulduğu ve Kurulun 07.10.2010 tarih ve 10-63/1313- 491 sayılı kararı ile söz konusu dikey ilişkinin, son imzalanan sözleşmenin imza tarihinden itibaren beşinci yılın sonunda biteceği yönünde karar verdiği, ilgili dikey anlaşmanın 2002/2 sayılı Tebliğin 5. maddesinde beş yıl olarak belirlenen grup muafiyetinden yararlanma süresinin 25.10.2012 tarihinde dolmuş olması nedeniyle intifa
Sayfa 2
13-36/466-202
hakkının kaldırılması için gerekli vekaletnamenin ŞİRİN PETROL’e gönderildiğinden bahisle başvurunun konusuz kaldığı ifade edilmektedir.
(6) Konuyla ilgili olarak 2002/2 sayılı Tebliğ hükümleri, anılan Tebliğ’in açıklanmasına ilişkin çıkarılan Dikey Anlaşmalara İlişkin Kılavuz ve Rekabet Kurulu kararları çerçevesinde, SHELL ile ŞİRİN PETROL arasında 25.10.2007 tarihinde kurulan dikey ilişkinin 2002/2 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinde öngörülen istisna hükmü kapsamında olmadığı ve yeni bir istasyon olmaması sebebiyle Kurul kararlarında açıklanan bireysel muafiyetin şartlarını da sağlamadığı dosya kapsamındaki bilgilerden anlaşılmaktadır. Öte yandan bu dikey ilişkinin, yukarıda sözü edilen Kurul kararı gereği 25.10.2007 tarihinden 25.10.2012 tarihine kadar Tebliğ’in 5. maddesinde öngörülen beş yıllık grup muafiyetinden yararlandığı değerlendirilmektedir.
(7) Dosya kapsamında elde edilen bilgilerden 29.04.2013 tarihinde SHELL tarafından ŞİRİN PETROL’e intifa hakkının kaldırılması için vekaletname gönderilmiş olduğu anlaşılmaktadır. Bu çerçevede, önaraştırmaya konu olan başvuru hakkında 4054 sayılı Kanun çerçevesinde yapılacak herhangi bir işlem olmadığı kanaatine varılmıştır.
J. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca şikayetin reddi ile soruşturma açılmamasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.
Yargı süreci
1 dava
Şirin Petrol Ürün. Tic. Ltd. Şti.
Ankara 4. İdare Mahkemesi · Esas No: 2014/712
Usulden reddedildi — esasa girilmedi
Safahat
19.02.2016Usulden reddedildi — esasa girilmedi· Ankara 4. İdare Mahkemesi· 2014/712
Dava ve safahat bilgileri Rekabet Kurumu'nun yayımladığı kayıtlardan alınmıştır. Bağlayıcı olan mahkeme kararlarının kendisidir.