(8) Konuya ilişkin olarak, raportörler tarafından aynı Tutanak’a şu hususlar eklenmiştir: “Teşebbüs avukatı beyanlarını kendisi yazmış, yazım hatalarını düzeltme noktasında dahi müdahale edilmesini istememiştir. Yetki belgesinde, Fikirtepe Kentsel Dönüşüm Platformu ve bu platformun faaliyet gösterdiği dönemde platforma üye olan teşebbüsler hakkında yetkili kılınmış olduğumuzun açıkça ifade edilmiş olduğu belirtilmiştir. Tarafımızca teşebbüsün Yönetim Kurulu Başkanı olan ve aynı zamanda Fikirtepe Kentsel Dönüşüm Platformu'nun ilk başkanı olan (…..) işyerinde olan ve iş için kullandığı bilgisayarı ve odasındaki bilgi ve belgeleri inceleyebileceğimiz, şahsi bilgisayarı ve şahsi e-posta hesabı olmadığı ifade edildi. Tarafımızca"nuhogluinsaat.com.tr" uzantılı adresin inceleneceği ifade edilmiş fakat teşebbüs yetkililerince o adreste de kişinin özel yazışmaları olduğu, bakmaya hak ve yetkimizin olmadığı nedeniyle karşı çıkılmıştır.”
(9) Yerinde incelemenin engellenmesi eyleminin akabinde yetkili raportörler tarafından
İstanbul Anadolu 3. Sulh Ceza Hakimliğinden alınan 2017/5682 D. İş. sayılı karar ile
15.11.2017 tarihinde saat 13.30'da NUHOĞLU’na tekrar gelinmiş ve İstanbul Anadolu
3. Sulh Ceza Hakimliğinden alınan karar teşebbüs yetkililerine ibraz edilmiştir.
(10) Teşebbüs yetkilileri tarafından, 14.11.2017 günü gelindiğinde şirkette bulunmayan
(…..) hazır olduğu, şahsi bilgisayarı ve odasında istenilen incelemenin yapılabileceği
beyan edilmiş olup, Rekabet Kurumuna yazılmış inceleme davet talebini içeren
belgenin Kuruma gönderilen faks çıktısı raportörlere ibraz edildikten sonra yerinde
inceleme gerçekleştirilmiştir.
G.2. Hukuki Değerlendirme
(11) Yerinde inceleme yetkisi, 4054 sayılı Kanun’un ihlal edilip edilmediğinin ortaya
çıkarılmasında kullanılan en önemli araçların başında gelmektedir. Bu yetkinin etkin bir
şekilde kullanılması, rekabet ihlallerinin ortaya çıkarılması noktasında büyük öneme
sahiptir.
(12) 4054 sayılı Kanun’un “Yerinde İnceleme” başlıklı 15. maddesi;
“Kurul, bu Kanunun kendisine verdiği görevleri yerine getirirken gerekli gördüğü hallerde, teşebbüs ve teşebbüs birliklerinde incelemelerde bulunabilir. Bu amaçla teşebbüslerin veya teşebbüs birliklerinin:
a) Defterlerini, her türlü evrak ve belgelerini inceleyebilir ve gerekirse suretlerini alabilir,
b) Belirli konularda yazılı veya sözlü açıklama isteyebilir,
c) Teşebbüslerin her türlü mal varlığına ilişkin mahallinde incelemeler yapabilir. İnceleme, Kurul emrinde çalışan uzmanlar tarafından yapılır. Uzmanlar incelemeye giderken yanlarında incelemenin konusunu, amacını ve yanlış bilgi verilmesi halinde idarî para cezası uygulanacağını gösteren bir yetki belgesi bulundururlar.
(Ek: 01.08.2003-4971/ 25. Md.) İlgililer istenen bilgi, belge, defter ve sair vasıtaların suretlerini vermekle yükümlüdür. Yerinde incelemenin engellenmesi veya engellenme olasılığının bulunması durumunda sulh ceza hakimi kararı ile yerinde inceleme yapılır.”