CVC Capital Partners Grup Sarl'ın sahip olduğu fonların kontrolünde bulunan Nachtwache Acquisition GmbH…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Mustafa PARLAK

Üyeler: Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI,

M. Sıraç ASLAN, Mehmet Akif ERSİN

B. RAPORTÖRLER : Adnan AKGÜN, Erdem AYGÜN

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: CVC Capital Partners Grup Sarl adına:

Temsilcisi: Esin Lokmanhekim İçtem Gürkaynak Ortak Avukat

Bürosu,

Çitlenbik Sokak No:12 Yıldız Mahallesi Beşiktaş/İstanbul

D. TARAFLAR: - Nachtwache Acquisition GmbH

Heumarkt 14, 50667, Köln- ALMANYA

- E.ON Ruhrgas AG

Huttropstrasse 60 45138, Essen- ALMANYA

E. DOSYA KONUSU: CVC Capital Partners Grup Sarl’ın sahip olduğu fonların kontrolünde bulunan Nachtwache Acquisition GmbH şirketi tarafından E.ON Ruhrgas AG’nin Ruhrgas Industries GmbH’de bulunan hisselerinin devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 20.7.2005 tarih ve 4982 sayı ile giren bildirim üzerine eksikliği tespit edilen bilgi ve belgeler taraflardan istenmiş ve 2.8.2005 tarih ve 5395 sayı ile Kuruma intikal eden belgelerle bildirim tamamlanmıştır. Bildirimin tamamlanması üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 4.8.2005 tarih ve 2005-2-56/Öİ-05-AA sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu, 9.8.2005 tarih ve REK.0.06.00.00-120/86 sayılı Başkanlık önergesi ile 05-51 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, Ruhrgas Industries GmbH şirketinin, tek hissedarı olan E.ON Ruhrgas AG tarafından, CVC Capital Partners Grup Sarl’ın (CVC) sahip olduğu fonların kontrolünde bulunan Nachtwache Acquisition GmbH şirketine devir işleminin, tarafların toplam pazar payı bakımından 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi bir devir işlemi olduğu; ancak bu işlem sonucunda aynı Kanun’un 7. maddesinde belirtilen, yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılması veya mevcut hakim durumun

güçlendirilmesinin ve böylece ilgili piyasada rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığı, bu nedenle bildirim konusu birleşme işlemine izin verilmesi gerektiği, ifade edilmiştir.

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. İlgili Pazar

H.1.1. İlgili Ürün Pazarı

Devralma işleminde taraf olan Ruhrgas Industries GmbH (Ruhrgas Industries);

- gaz ölçüm ve denetim cihazları,

- elektrik ölçüm cihazları,

- su ölçüm cihazları,

- endüstriyel kazan

üretimi ve satışı alanlarında faaliyet göstermektedir. Ruhrgas Industries’in Türkiye’deki ortak girişimi olan Elsel Gaz Armatürleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. (ELSEL) ve iştiraki olan Elster Sayaç Çözümleri Ltd. Şti.’nin (ELSTER)Türkiye’de yalnızca gaz sayaçları ve elektrik sayaçlarıyla ilişkili pazarda faaliyet gösterdikleri belirtilmiştir.

Sayaçlar, tüketilen hizmet hacimlerini kaydeden mekanik veya elektronik cihazlar olup, fonksiyonlarına göre aşağıdaki sınıflara ayrılmaktadır:

- Elektrik sayaçları

- Gaz sayaçları

- Isı sayaçları

- Su sayaçları

Söz konusu devralma işleminde taraf olan Ruhrgas Industries’in Ortak Girişim ve İştiraklerinin, Türkiye’de, su sayaçları ve ısı sayaçları alanlarında faaliyet göstermediklerinden dolayı, ilgili ürün pazarı değerlendirmesinde elektrik ve gaz sayaçlarına ilişkin bilgiler verilmektedir.

Elektrik sayaçları, son kullanıcının tüketimini ve bir ara bağlantı noktasından geçen veya yüksek gerilim aktarma şebekesine bağlanan elektrik miktarını ölçmek ve kaydetmek için kullanılır. Mekanik ve elektronik sayaçlar aynı amaçla kullanıldığından ve birbirleriyle rekabet ettiklerinden aynı pazarda kabul edilmiştir.

Gaz sayaçları, volümetrik (yer değiştirme) ve hız (akış) esasına göre ölçüm yapan cihazlar olmak üzere iki gruba ayrılır. Diyafram veya döner piston teknolojisi kullanılarak üretilen volümetrik sayaçlar bir veya daha fazla ölçüm cihazını düzenli aralıklarla gaz ile doldurarak ve boşaltarak hacmi ölçmektedir. Ultrason veya dürbin teknolojisi kullanılan hız gaz sayaçları ise gazın akış hızı ile hareket eden sabit ölçüm cihazları ile ölçüm yapar. Her iki tür gaz sayacı da aynı işlevi görmektedir.

Elektrik sayaçları ve gaz sayaçları, kendi aralarında, özel yerleşim yerleri için konut sayaçları, işletme ve endüstriyel uygulamalar için ticari ve endüstriyel sayaçlar olarak ikiye ayrılabilir. Ayrıca elektrik sayaçları ile ilgili olarak, yüksek miktarda ölçüm yapan elektrik sayaçlarını kapsayan bir üçüncü alt pazar daha bulunmaktadır. Büyük enerji tedarik şirketleri bu sayaçları, özellikle yüksek voltajlı şebekelerde tüketimi ölçmek ve yük akımlarını kontrol etmek amacıyla kullanmaktadırlar.

Konutlar için sayaçlar ile ticari ve endüstriyel sayaçlar ;

- teknoloji,

- hassasiyet,

- akım hızları,

- fiyat

konularında farklılıklar göstermektedirler. Konutlar için sayaçlar ile ticari ve endüstriyel sayaçlar arasındaki en önemli farklılıklar; teknoloji (örneğin konutlar için yüksek hassasiyetli su sayaçları volümetrik sayaçlar iken ticari ve endüstriyel sayaçların çoğu tek veya çok püskürtmelidir), hassasiyet, akım hızları ve fiyatlardır. Ticari ve endüstriyel sayaçların en belirgin ayırt edici özelliği daha yüksek akım hızları (saatte 2.000 litreden daha fazla) ve konutlar için sayaçlara göre farklı teknolojileridir (özellikle tek veya çok püskürtme). Ayrıca ticari ve endüstriyel sayaçlar konutlar için sayaçlara göre çok daha büyük ve pahalıdır.

Ruhrgas Industries’in Türkiye’deki Ortak Girişim ve iştirakinin endüstriyel kazanlar ile ilgili olarak Türkiye’de faaliyetinin olmaması nedeniyle söz konusu pazar hakkında değerlendirmeye gerek görülmemiştir. Ayrıca, elektrik sayaçlarıyla ilgili olarak Ruhrgas Industries’in Türkiye’deki iştirakinin, sadece “yüksek miktarda ölçüm yapan gaz ölçüm cihazlarının üretimi ve satışı” pazarında %25’lik pazar payı eşiğini geçtiği belirtilmiştir. Diğer taraftan dosya mevcudu bilgilerde konutlar için elektrik sayaçları pazarında CVC’nin Türkiye’de herhangi bir operasyonu ve dolayısıyla pazar payı bulunmadığı fakat Ruhrgas Industries’in bu alandaki faaliyetlerinin 2004 yılı içersinde başladığı ve pazar payının hiçbir durumda %(….)’i aşmayacağı ifade edilmektedir. Ruhrgas Industries’in Türkiye’deki faaliyet alanları itibarıyla ve bildirim konusu devralma işlemi bağlamında ilgili ürün pazarı “elektrik ölçümü cihazlarının üretimi ve satışı” ile “gaz ölçümü cihazlarının üretimi ve satışı” olarak belirlenmekle beraber, alt pazarlar olarak ;

- “konutlar için gaz ölçümü cihazlarının üretimi ve satışı pazarı”,

- “ticari ve endüstriyel gaz ölçüm cihazlarının üretimi ve satışı pazarı”,

- “yüksek miktarda ölçüm yapan gaz ölçüm ekipmanları,

- “konutlar için elektrik sayaçları üretim ve satışı”

- “yüksek miktarda ölçüm yapan elektrik ölçüm cihazlarının üretimi ve satışı”

pazarları belirlenmiştir.

H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar

İlgili ürünlerin Türkiye genelinde satımının mümkün olması ve pazar farklılaşması yaratacak faktörlerin bulunmaması nedeniyle ilgili coğrafi pazar,"Türkiye Cumhuriyeti sınırları" olarak belirlenmiştir.

H.2. Taraflar Hakkında Bilgi

H.2.1. Nachtwache Acquisition GmbH (Nachtwache)

Nachtwache, söz konusu devralma işlemini gerçekleştirmek amacıyla kurulmuş ve hisselerinin tamamına Nightwatch Holding S.A.’nın sahip olduğu bir şirkettir. Nightwatch Holding S.A. ise CVC tarafından kontrol edilmektedir. CVC, bir işletmenin borçlanılmak suretiyle satın alınması konusunda uzmanlaşmış bir organizasyon olmakla birlikte, sahip olduğu fonlar aracılığı ile otomotiv, kamu hizmetleri, imalat,

perakende ve dağıtım hizmetleri dahil fakat bunlarla sınırlı olmamak üzere çeşitli sektörlerde çok çeşitli yatırımları kontrol eden bir teşebbüstür.

CVC, Ruhrgas Industries ile genel olarak aynı ekonomik alanda faaliyet gösteren Ista International AG’yi (ISTA) kontrol etmekte olup, bildirim formunda bu şirketin Türkiye’de devralmanın gerçekleştiği ekonomik alanlarda herhangi bir faaliyeti bulunmadığı ifade edilmektedir. ISTA Lüksenburg’ta faaliyet gösteren Meter Corporation SA tarafından kontrol edilmekte, enerji ve su ölçüm/kayıt için aşırı duyarlı ekipmanlardan oluşan bir hizmetler grubunu (ısı dağıtım sayaçları, su ve ısı sayaçları, sistem teknolojileri ve aksesuarlar) sunmaktadır.

Bildirim formunda, CVC’nin yönetim kurulu üyelerinden ya da yöneticilerinden hiçbirinin Türkiye’de ilgili pazarda faaliyet gösteren diğer bir teşebbüsün yönetim kurulu üyesi ya da denetçisi olmadığı beyan edilmektedir.

H.2.2. E.ON Ruhrgas AG

Ruhrgas Industries, E.ON Ruhrgas grubunun dünya çapındaki endüstriyel iştiraklerini yöneten holding şirkettir. E.ON Ruhrgas ise Ruhrgas Industries’in tek hissedarıdır. Ruhrgas Industries’in faaliyet gösterdiği alanlar dört başlık altında gruplandırılabilmektedir.

- Bakım ve tamir de dahil olmak üzere gaz sayaçlarının üretimi ve satışı,

- Bakım ve tamir de dahil olmak üzere elektrik sayaçlarının üretimi ve satışı,

- Bakım ve tamir de dahil olmak üzere su sayaçlarının üretimi ve satışı ve

- Endüstriyel kazanların üretimi ve satışı.

Ruhrgas Industries’in, Avrupa Ekonomik Alanı, Amerika Kıtası Rusya ve Asya’daki diğer ülkeler de dahil olmak üzere bir çok üretim, satış ve dağıtım tesisleri bulunmaktadır. Ruhrgas Industries, Türkiye’deki gaz sayacı üretimi ve satışı faaliyetlerini, hissedarı bulunduğu ortak girişim, ELSEL aracılığı ile yürütmektedir. ELSEL’in ortaklık yapısı aşağıdaki gibidir;

Tablo 1: ELSEL Ortaklık Yapısı

Hissedar Hisse Oranı %

1

Elster Beteilgungs GmbH (…...)

Ruhrgas Industries Türkiye’deki elektrik sayaçlarının son montajı, kalibrasyonu, üretimi ve satışı pazarında bağlı ortaklığı olan ELSTER kanalı ile faaliyet göstermektedir. ELSTER’in tamamına dolaylı olarak Ruhrgas Industries sahip olup, hisselerin %(….)’luk kısmı RI Metering Holding GmbH diğer %(…)’lik kısım ise Elster Messetechnik GmbH’nin elinde bulunmaktadır.

Bildirim formunda, Ruhrgas Industries’in Türkiye’de dolaylı ya da doğrudan bağlı bulunan teşebbüslerin müdürlerinden ve yönetim kurulu üyelerinden hiçbirinin Türkiye’de ilgili pazarda faaliyet gösteren diğer bir teşebbüsün yönetim kurulu üyesi veya denetçisi olmadığı beyan edilmektedir.

1

Ruhrgas Industries Elster Beteilgungs GmbH’nin tamamına sahiptir.

H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

4054 sayılı Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendinde “herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması ve kontrol etmesi” birleşme ve devralma sayılan haller arasında sayılmaktadır. Bu bağlamda söz konusu devir işleminin tamamlanması ile birlikte, Ruhrgas Industries’in tüm mal varlığı, Türkiye’deki Ortak Girişim’in %(….) hissesi ve Türkiye’deki İştirak’in hisselerinin ise tamamı, ve dolayısıyla kontrolü CVC kontrolündeki Nachtwache’ye geçecektir. Dolayısıyla söz konusu işlem, Tebliğ’in 2. maddesi kapsamında bir devralma işlemidir.

1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesi çerçevesinde birleşme veya devralma kabul edilen bir işlemin, Rekabet Kurulu’ndan izin almak üzere bildirilmesi zorunlu bir işlem olarak değerlendirilebilmesi için, aynı Tebliğ’in 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 4. maddesine göre, “...işlemi gerçekleştiren teşebbüslerin, ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın %25’ini aşması veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmi beş trilyon Türk Lirası’nı aşması...” gerekmektedir.

CVC’nin Türkiye’de faaliyet gösterdiği alanlar ve bu alanlarda elde ettiği ciro bilgilerine aşağıda yer verilmektedir.

Ruhrgas Industries ise Türkiye’deki faaliyetlerini münhasıran, bir ortak girişim olan ELSEL ve diğer bir bağlı ortaklığı olan ELSTER aracılığı ile yürütmektedir.

ELSEL’in faaliyet gösterdiği alanlar genel olarak, konutlarda kullanılan gaz sayacı üretim ve satışı, ticari ve endüstriyel gaz sayacı üretimi ve satışı ve yüksek miktarda ölçüm yapan gaz ölçüm ekipmanı üretimi ve satışı olarak gruplandırılabilecektir. ELSEL’in bu alanlarda 2004 yılı itibarıyla elde ettiği ciro bilgilerine aşağıdaki tabloda yer verilmektedir.

ELSTER’in faaliyet gösterdiği alan ise yüksek miktarda ölçüm yapan elektrik sayaçları satışıdır. 2004 yılı itibariyle ELSTER’in bu alanda elde ettiği ciro (………….) YTL’dir.

Bildirim formunda ayrıca, CVC ve CVC tarafından yönetilen ve kontrol edilen fonların hiçbirisinin Türkiye’deki ilgili ürün pazarlarında ve etkilenen pazarlarda faaliyet göstermedikleri ve dolayısıyla devralma işlemi ertesinde Türkiye’deki ilgili ürün pazarlarının yapısında herhangi bir değişiklik yaşanmayacağı ifade edilmektedir.

Devralma işleminin taraflarının doğrudan ya da dolaylı olarak faaliyet gösterdikleri ekonomik alanlara bakıldığında bu alanların hiçbirisinin örtüşmediği ve bu bağlamda yukarıda belirtilen cirolar dikkate alındığında, tarafların ilgili pazarlardaki toplam cirolarının, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesinde düzenlenen 25 Milyon YTL’lik ciro eşiğini aşmadığı görülmektedir.

Bildirim formunda tarafların en iyi tahminlerine göre yer verdikleri toplam pazar payı bilgileri aşağıdaki gibidir.

Tablo 4: Tarafların Pazar Payları

Ekonomik Alan Pazar Payı %

Konutlarda kullanılan gaz sayacı üretim ve satışı (…...)

Yukarıdaki tablodan elde edilen bilgiler ışığında devre konu teşebbüsün, ortak girişim ve bağlı ortaklık yoluyla Türkiye’de faaliyet gösteren diğer şirketlerinin pazar paylarının 1997/1 sayılı Tebliğ’de öngörülen %25’lik pazar payı eşiğinin üzerinde bulunduğu tespit edildiğinden, devralma işleminin Rekabet Kurulu’ndan izin almak üzere bildirilmesi gerekli bir devralma işlemi olduğu anlaşılmıştır.

4054 sayılı Kanun'un 7. maddesinin birinci fıkrasında, bir veya birden fazla teşebbüsün hakim durum yaratmaya ya da hakim durumlarını güçlendirmeye yönelik olarak piyasadaki rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuracak şekilde birleşmeleri veya bu sonucu doğuracak şekilde bir teşebbüsün başka bir teşebbüsü devralması hukuka aykırı bulunmuş ve yasaklanmıştır.

Bildirimde CVC ve CVC tarafından yönetilen veya kontrol edilen fon ve iştiraklerin devralınan teşebbüsün faaliyet gösterdiği ve ilgili ürün pazarları olarak belirlenen alanlarda herhangi bir faaliyetleri bulunmadığı ifade edilmekte dolayısıyla elde var olan bilgiler doğrultusunda, CVC’nin Türkiye’de ilgili ürün pazarlarında herhangi bir pazar payı bulunmadığı kabul edilmektedir.

Dosya mevcudu bilgilere göre, pazarda faaliyet gösteren teşebbüslerin ilgili ürün pazarlarındaki tahmini pazar paylarına aşağıdaki tabloda yer verilmektedir.

Konutlar İçin Gaz

(……) (……) (……) (……) (……) Sayaçları

Ticari ve Endüstriyel

(……) (……) (……) (……) (……) Gaz Sayaçları

Yüksek Miktarda Ölçüm

Yapan Gaz Ölçüm (……) (……) (……) (……) (……) Ekipmanları

Türkiye’deki İştirak Makel Köhler Aktif ECT

(ELSTER) Elektrik Elektrik Enerji

Yüksek Miktarda Ölçüm

(……) (……) (……) (……) (……) Yapan Elektrik Sayaçları

Ruhrgas Industries’in iştirakleri yoluyla Türkiye’de faaliyet gösterdiği özellikle “konutlar için gaz sayaçları ve ticari ve endüstriyel gaz sayaçları” pazarlarında oldukça yüksek pazar paylarına sahip bulunmaktadır. Bunun yanı sıra teşebbüs yüksek miktarda ölçüm yapan gaz ölçüm ekipmanları pazarında %(….), yüksek miktarda ölçüm yapan elektrik sayaçları pazarında ise %(…) pazar payına sahip

bulunmaktadır. Ruhrgas Industries’in konutlar için elektrik sayacı üretimi ve satışı pazarında ise pazar payının %(….)’i aşmadığı ifade edilmiştir. Her ne kadar Ruhrgas Industries özellikle konutlar için gaz sayaçları ve ticari ve endüstriyel gaz sayaçları pazarlarında %(….) gibi pazar payına sahip olsa da yapılan devir işlemi ertesinde, CVC’nin ilgili ürün pazarlarında herhangi bir faaliyeti olmamasından dolayı, pazarda herhangi bir yoğunlaşma yaşanmayacak ve dolayısıyla 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi anlamında hakim durum yaratılması veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece ilgili piyasada rekabetin önemli ölçüde azaltılması söz konusu olmayacaktır.

Elektrik, su ve gazın standart, doğru ve güvenli bir şekilde ölçümünün sağlanması amacıyla gerek Türk mevzuatı, gerekse uluslararası normlar elektrik, su ve gaz sayaçlarının üretim ve satışı için düzenleyici kurallar öngörmektedir. 11.1.1989 tarihli ve 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu ve bu kanuna dayanılarak çıkarılan 15.2.2001 tarihli ve 24319 sayılı Elektrik Sayaçları Yönetmeliği, 8.5.2002 tarihli ve 71/318/AT sayılı Gaz Sayaçları Yönetmeliği, 5.5.2002 tarihli ve 79/830/AT sayılı Sıcak Su Sayaçları Yönetmeliği ve 26.4.2002 tarihli ve no.75/33/AT sayılı Soğuk Su Sayaçları Yönetmeliği, bu sayaçların üretimi ve kullanımı esnasında aranılan teknik ve metrolojik özellikleri, bunların muayenesi ve belgelendirilmesi ile ilgili usul ve esasları düzenlemektedir.

Her ne kadar yürürlükte bulunan bu düzenleyici yapının pazara giriş engeli olarak görülmesi ihtimali söz konusu ise de, belirtilen kanuni yükümlülüklerin yerine getirilmesi suretiyle isteyen her firma pazarda faaliyet gösterebilmektedir. Bu bakımdan ilgili ürün pazarları için kayda değer bir yasal giriş engeli bulunmamaktadır. Tüm üretim faaliyetlerinde olduğu gibi bu alanda da faaliyet gösterecek teşebbüsler pazara giriş ve etkili üretim için bir miktar yatırım yapmaları gerekmekteyse de ülkemizdeki sermaye birikimi ve finansal gelişmişlik düzeyi göz önünde bulundurulduğunda, bu alanda faaliyet göstermek isteyen potansiyel yatırımcılar açısından bir zorunluluk arz eden bu başlangıç yatırımların bir giriş engeli olarak görülmemiştir.

Diğer taraftan devir işlemini düzenleyen alım satım sözleşmesinin XII/3 maddesinde taraflar arasında rekabet etmemeye ilişkin sınırlayıcı taahhütler getirildiği görülmektedir. Anlaşmanın ilgili maddesinde “E.ON Ruhrgas ayrıca, Kapanış Tarihi’ni takiben 2 yıl süre ile, RI şirketlerinin işbu Sözleşme’nin imzalandığı tarih itibariyle faaliyet gösterdiği ülkelerde, doğrudan veya dolaylı olarak (i) işbu Sözleşme tarihi itibariyle yürütülen RI işi ile rekabet eden bir iş kurmayacağını, veya (ii) işbu Sözleşme itibarıyla yürütülen RI işi ile rekabet eden bir şirketin mevcut oy haklarının %50’sinden fazlasını devralmayacağını beyan ve taahhüt eder” ifadesine yer verilmektedir.

Ayrıca Alım Satım Sözleşmesinin XII/2 maddesi ise istihdam etmemeye yönelik sınırlayıcı taahhütleri düzenlemektedir. Bu çerçevede sözleşmenin XII/2. maddesi uyarınca “E.ON Ruhrgas, kapanış Tarihi’nden itibaren 2 yıl süre ile, Alıcı’nın önceden yazılı onayı alınmaksızın işbu Sözleşme tarihi itibarıyla veya gelecekte, RI Şirketleri’nden herhangi biri tarafından istihdam edilen herhangi bir çalışanın, herhangi bir surette E.ON Ruhrgas, E.ON Ruhrgas’ın çoğunluk hissesine sahip olduğu diğer bir teşebbüs ya da rakip bir teşebbüs için çalışmasına ya da RI Şirketlerinden herhangi biri ile mevcut bir ilişkiyi kesmesine etkin bir biçimde yol açmayacağını kabul ve taahhüt eder.”

Rekabet etmeme yükümlülüğü şeklinde değerlendirilebilecek bu sınırlamalar kapsam süre ve coğrafi alan bakımından incelendiğinde;

- Getirilen yan sınırlamanın kapsamının Sözleşme tarihi itibariyle yürütülen

Ruhrgas Industries İşi ile rekabet eden işlerle sınırlandırıldığı,

- Coğrafi kapsamının Sözleşme tarihi itibariyle RI Şirketleri’nin faaliyet gösterdiği

ülkelerle sınırlı tutulduğu ve

- Süre bakımından ise sınırlayıcı taahhütlere ilişkin devralma işleminin kapanış

tarihinden itibaren 2 yıllık süre öngörüldüğü

görülmüş ve bu kısıtlamaların devralma işleminin gerçekleştirilmesi ile doğrudan ilgili ve gerekli olduğu ve işlemin ayrılmaz yan sınırlaması olarak izin kapsamında değerlendirilmesi gerektiği kanaatine varılmıştır.

I.SONUÇ

300

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;Bildirim konusu işlemin, tarafların toplam pazar payı bakımından 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna, ancak işlem sonucunda ilgili pazarda aynı Kanun’un 7. maddesinde belirtilen, yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılması veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığına, bu nedenle bildirim konusu işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.