Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR : Mehmet YANIK : JFE Holding, Inc.
B. RAPORTÖR C. BİLDİRİMDE BULUNAN
Temsilcisi: Av. Okan OR Lamartine Cad. No:10 34437 Taksim/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: JFE Shoji Trade Corporation hisselerinin (…..) JFE Holding, Inc. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 14.05.2012 tarih ve 4157 sayı ile giren ve eksiklikleri 14.05.2012 tarihinde tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen 23.05.2012 tarih ve 2012-5-44/Öİ sayılı Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, söz konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında devralma olduğu ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğu; bununla birlikte, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hâkim durum yaratan veya mevcut bir hâkim durumu güçlendiren ve bunun sonucunda ülkenin bütünü yahut bir kısmında ilgili piyasadaki rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran nitelikte olmadığı; dolayısıyla söz konusu işleme izin verilmesinin uygun olacağı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) İnceleme konusu işlem, merkezleri Japonya’da olan iki şirket arası gerçekleşecek bir devralma işlemidir. Devralmaya konu olan JFE Shoji Trade Corporation (New JFE Trade)’in halihazırda (…..) oranındaki hisselerine JFE Steel vasıtasıyla dolaylı olarak sahip olan JFE Holding, şirketin tüm hisselerini, takas yöntemiyle satın alacaktır. New JFE Trade, Türkiye’de faaliyet göstermezken JFE Holding, grup şirketlerinden JFE Steel aracılığıyla, Türkiye'de sınırlı faaliyetlerde bulunmaktadır. JFE Steel, Japonya'da kurulu toptan satıcı firmalar aracılığıyla Türkiye'de çelik ürünleri satmakta olsa da, New JFE Trade bu toptan satıcılardan biri değildir. JFE Steel'in Türk müşterilere sattığı çelik ürünler arasında sıcak haddelenmiş çelik, soğuk haddelenmiş çelik, silikon çelik, plaka, paslanmaz çelik, galvanizlenmiş çelik, dikişsiz boru, teneke levha ve tenekesiz çelik bulunmaktadır. Başvuru konusu işlem, 2010/4 sayılı Tebliğ’e göre nitelik ve nicelik itibarıyla Rekabet Kurumu iznine tabi bir işlemdir. Devralınan teşebbüsün Türkiye’de herhangi bir faaliyeti olmaması sebebiyle işlem, pazar payı artışına neden olmayacaktır. Ayrıca JFE Holding’in 2009-2010 ve 2011 yıllarına ilişkin Türkiye’deki pazar payları sırasıyla (…..), (…..),(…..) olup bu paylar ilgili pazarın çok küçük bir kısmını oluşturmaktadır. Bu haliyle işlemin 4054 sayılı Rekabet Kanunu’nun 7. maddesinde
Sayfa 2
12-29/835-239
belirtilen yasaklara tabi olmayacağı ve işleme izin verilmesinin uygun olacağı sonucuna ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(5) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tâbi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.