Kayalar Kimya San. ve Tic. A.Ş. (Kayalar Kimya) ile Noroo Paint & Coatings Co., Ltd.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI

Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,

Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA,

Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK

B. RAPORTÖR: Mustafa Mehmet ÖZKARABÜBER

C. BİLDİRİMDE BULUNAN

TARAF: - Kayalar Kimya San. ve Tic. A.Ş.

Temsilcisi: Av. Tolga KARATAŞ

Maçka Cad. No:22/1 34467 Teşvikiye/İstanbul

- Noroo Paint&Coatings Co., Ltd.

Temsilcisi: Av. Burcu ACARTÜRK YILDIZ

Maçka Cad. No:22/1 34467 Teşvikiye/İstanbul

D. DOSYA KONUSU: Kayalar Kimya San. ve Tic. A.Ş. (Kayalar Kimya) ile Noroo Paint & Coatings Co., Ltd. (Noroo) tarafından Kayalar Noroo Boya San. ve Tic. A.Ş. (Kayalar Noroo) unvanlı bir ortak girişim şirketi kurulması işlemine izin verilmesi talebi.

E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 24.10.2011 tarih ve 7336 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 02.11.2011 tarih ve 2011-1-193/Öİ-11-192.MMÖ sayılı Ortak Girişim Ön İnceleme Raporu 03.11.2011 tarih ve REK.0.15.00.00-120/313 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-57 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirimi yapılan işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu; bununla birlikte, ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması söz konusu olmayacağından, işleme izin verilmesi gerektiği görüşü ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

G.1. İlgili Pazar

Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “sanayi kaplama ürünleri”; ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak tanımlanmıştır.

G.2. Bildirim Konusu İşlem

Bildirimin konusu, Kayalar Kimya ile Noroo tarafından, bir ortak girişim şirketi olan Kayalar Noroo’nun kurulması işlemine izin verilmesi talebinden ibarettir.

11-57/1466-523

Dosya mevcudu bilgilerden, Kayalar Noroo’nun, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesindeki esaslar çerçevesinde, bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak girişim olacağı kanaatine varılmıştır.

G.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Dosyada yer alan bilgi ve belgelere göre, bildirime konu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi bir ortak girişimdir. Bununla birlikte, taraflardan Noroo’nun bu işlem öncesinde, Türkiye’deki faaliyetlerinin sınırlı olduğu anlaşıldığından, söz konusu işlemin, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde, hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağı, bu çerçevede işleme izin verilmesinde bir sakınca bulunmadığı kanaatine varılmıştır.

H. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2