Netsel Turizm Yatırımları A.Ş. (Netsel)'nin %45 oranındaki hissesinin Toray İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

10

Başkan: Mustafa PARLAK

Üyeler: Tuncay SONGÖR, Rıfkı ÜNAL,

Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN,

Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN

B. RAPORTÖRLER : Murat AYBER, Sezin ELÇİN

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: Toray İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.

20

D- TARAFLAR: - Toray İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.

Kavacık Rüzgarlıbahçe 95. Sk. No:6 Beykoz/İstanbul

- Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu

Büyükdere Cd. No:143 34394 Esentepe/İstanbul

- Net Holding A.Ş.

Süleyman Seba Cd. No:47 Beşiktaş/İstanbul

- Asyanet Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş.

Şeref Efendi Cd. No:33 Cağaloğlu/İstanbul

E- DOSYA KONUSU: Netsel Turizm Yatırımları A.Ş. (Netsel)’nin %45 oranındaki hissesinin Toray İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Toray)’ye devredilmesi işlemine izin verilmesi talebi.

F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 7.7.2005 tarih ve 4646 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı "Rekabetin Korunması Hakkında Kanun"un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı "Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ"in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 14.7.2005 tarih, 2005-4-137/Öİ-05-MA sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 15.7.2005 tarih, REK.0.08.00.00/207 sayılı Başkanlık önergesi ile 05-48 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan işlemin 1997/1 sayılı Tebliğ’de düzenlenen eşikleri aşmaması nedeniyle Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olmadığı görüşü ifade edilmiştir.

05-48/688-181

I- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

I.1. İlgili Pazar

50

I.1.1. İlgili Ürün Pazarı

Bildirimin konusu dikkate alınarak, hisse devri işleminin etkili olacağı ilgili ürün pazarı “marina işletmeciliği pazarı” olarak tespit edilmiştir.

I.1.2. İlgili Coğrafi Pazar

Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, ilgili coğrafi pazar, İzmir ve Antalya arasındaki -İzmir, Kuşadası, Bodrum, Datça, Bozburun, Marmaris, Göcek, Fethiye, Kalkan, Kaş, Finike, Kemer ve Antalya’nın içinde yer aldığı- “Ege ve Akdeniz kıyıları” olarak belirlenmiştir.

I.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Bildirimin konusu, Netsel’in %45 (Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu’na ait %40, Net Holding A.Ş.’ye ait %2.5 ve Asyanet Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş.’ye ait %2.5) oranındaki hissesinin Toray tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebinden ibarettir.

Devre konu şirketin %55 oranındaki hissesine Müflis Marmara Bankası A.Ş. (MMB) sahip olmakla birlikte, Netsel’in Ana Sözleşmesi uyarınca şirketin yıllık bütçesinin kabulü, yatırım ve işletme politikasının tesbiti, iştiraklerin kurulması ve başka bir şirketle birleşilmesi gibi hususlarda 4’ü (A) Grubu, 2’si (B) Grubu ve 1’i (C) grubunu temsil eden ve 7 kişiden oluşan Yönetim Kurulu’nun en az beş üyesinin mutabık kalması ile karar alınabildiğinden, devralma işlemi sonucunda Netsel’in kontrolü, MMB ile hisselerin %45’ine (%5 oranında (A) Grubu hisse ile (B) ve (C) Grubu hisselerinin tamamı) sahip olan Toray İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından paylaşılacaktır.

Söz konusu işlem sonucunda Netsel’in kontrolünde değişiklik meydana geleceği için 1997/1 sayılı Tebliğ'in birleşme ve devralma sayılan hallerin belirlendiği 2. maddesinin (b) bendinde, “Herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün mal varlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi” olarak tanımlanan bir devralma söz konusudur.

Öte yandan, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesi gereğince, “Bu Tebliğ’in 2. maddesinde belirtilen bir birleşme veya devralma sonucunda birleşme ve devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin, ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın %25’ini aşması halinde veya bu

05-48/688-181

oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmibeş trilyon Türk Lirası (yirmibeş milyon Yeni Türk Lirası)'nı aşması halinde Rekabet Kurulundan izin almaları zorunludur”.

Dosya mevcudu bilgilere göre, tarafların ilgili pazardaki toplam payı %(…), 2004 yılı sonu itibarıyla sahip oldukları toplam ciroları ise (………………..)- YTL. olup, Tebliğ'de belirtilen ciro eşiği aşılmadığından, söz konusu işlem Kurulun iznine tabi değildir.

J- SONUÇ

100

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; Netsel Turizm Yatırımları A.Ş.'nin %45 oranındaki hissesinin Toray İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından devralınması işleminin 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan izin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in 4. maddesinde öngörülen pazar payı ve ciro eşiklerinin aşılmaması nedeniyle 4054 sayılı "Rekabetin Korunması Hakkında Kanun"un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ hükümleri çerçevesinde izne tabi olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.