Rekabet Kurulu Kararı
New York Life Insurance Company’nin Kartesia Management S.à.r.l.nin tek kontrolünü devralması işlemine izin verilmesi talebi.
2 sayfa · 3.924 karakter
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Resmî kararı Rekabet Kurumu'nda görüntüleSayfa 1
Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
| Dosya Sayısı | : 2025-4-066 | (Devralma) |
| Karar Sayısı | : 25-48/1191-673 | |
| Karar Tarihi | : 18.12.2025 |
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan: Birol KÜLE
Üyeler: Ahmet ALGAN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,
Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN, Rıdvan DURAN,
Ayşe USLU CEVLEK
B. RAPORTÖRLER : Kübra Dilara AYAR, Büşra ÖZCAN, Rabia BALTACI
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: - New York Life Insurance Company
Temsilcileri: Av. M. Togan TURAN, Av. A. Göktuğ
SELVİTOPU, Mete ERDOĞAN
Orjin Maslak, Eski Büyükdere Caddesi No:27 K:11
Maslak/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: New York Life Insurance Company’nin Kartesia Management S.à.r.l.nin tek kontrolünü devralması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 13.10.2025 tarih ve 74739 sayı ile intikal eden ve eksiklikleri 05.12.2025 tarih ve 77603 sayılı yazı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 17.12.2025 tarihli ve 2025-4-066 sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G.İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuruda, Kartesia Management S.à.r.l.nin (KARTESIA) tek kontrolünün New York Life Insurance Company (NYL) tarafından devralınması işlemine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) çerçevesinde izin verilmesi talep edilmektedir.
(5) Bildirim konusu devralma işleminin temelini taraflar arasında 30.06.2025 tarihinde imzalanan Hisse Satın Alma Sözleşmesi (SÖZLEŞME) oluşturmaktadır. İşlem sonrasında NYL, KTA HOLDCO (HOLDCO) [1] aracılığıyla KARTESIA’nın çoğunluk hisselerini satın almış olacaktır.
(6) Bildirim konusu işlem neticesinde KARTESIA hisselerinin ve kontrolünün NYL’ye geçecek olması nedeniyle işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir devralma işlemi niteliğinde olduğu tespit edilmiştir. Ciro bilgileri incelendiğinde tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin b bendinde belirtilen eşikleri aştığı ve dolayısıyla bildirim konusu işlemin izne tabi olduğu anlaşılmıştır.
1 HOLDCO, devralma aracı olarak kurulmuş özel amaçlı bir şirket olması nedeniyle Birleşme ve Devralmalarda İlgili Teşebbüs, Ciro ve Yan Sınırlamalar Hakkında Kılavuz’un 9. paragrafı çerçevesinde ilgili teşebbüs olarak ele alınmamıştır.
Sayfa 2
25-48/1191-673
(7) Devralan konumundaki NYL’nin faaliyetleri incelendiğinde, NYL’nin küresel düzeyde hayat sigortacılığı alanında faaliyet gösterdiği, bununla birlikte Türkiye’de herhangi bir faaliyetinin bulunmadığı, NYL’nin Türkiye’den ciro elde etmediği anlaşılmıştır.
(8) Devre konu KARTESIA’nın ise portföy şirketleri aracılığıyla; temizlik ürünleri, fikri mülkiyet, cam kaplaması, mutfak gereçleri, baskı teknolojileri ve ambalaj ürün ve makinelerinin üretimi ve dağıtımına yönelik faaliyetlerden Türkiye’de gelir elde ettiği anlaşılmıştır.
(9) Yapılan inceleme neticesinde işlem taraflarının faaliyetleri açısından Türkiye’de yatay ya da dikey bir örtüşmenin bulunmadığı tespit edilmiştir.
(10) Yukarıda yapılan değerlendirmeler ışığında, anılan işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde başta hâkim durumun yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi olmak üzere etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran bir nitelik taşımadığı değerlendirilmiştir.
H. SONUÇ
(11) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.
Haver Farma İlaç AŞ tarafından Kentfarma İlaç AŞ’nin hisselerinin tamamının devralınması işlemi.
Hâlihazırda Umicore, NV'nin tek kontrolünde olan Extra Mile Materials, BV üzerinde, HS Hyosung Advanced Materials Corportaiton ile Umicore, NV tarafından ortak kontrol tesis edilmesi işlemi.
Elliott Investment Management L.P. tarafından PDV Holding, Inc.in tek kontrolünün devralınması işlemi.
BPF Pazarlama ve Acentecilik AŞ’nin hisselerinin tamamının ve kontrolünün, Tofaş Türk Otomobil Fabrikası AŞ aracılığıyla dolaylı olarak Koç Holding AŞ ve Stellantis Europe SPA aracılığıyla Stellantis N.V. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Rekabet Kurulunun 20.02.2025 tarihli ve 25-07/177-M(2) sayılı kararı uyarınca açılan soruşturma kapsamında, Media Markt Turkey Tic. Ltd. Şti.’nin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2010/3 sayılı Dosyaya Giriş Hakkının Düzenlenmesine ve Ticari Sırların Korunmasına İlişkin Tebliğ uyarınca yapılan dosyaya giriş talebinin değerlendirilmesi.
OC Oerlikon Corporation AG, Pfäffikon’un yapay elyaflara yönelik tekstil makineleri iş kolunun tek kontrolünün; Rieter Holding AG tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Yılnak Proje ve Ağır Taşıma Servisi AŞ tarafından Mağdenli Nakliyat ve Ticaret AŞ’nin ve iştiraklerinin tek kontrolünün devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Rekabet Kurulunun 21.11.2024 tarihli ve 24-49/1091-M sayılı kararı ile lastik üretimi ve dağıtımı sektöründe 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesinin ihlal edilip edilmediğinin tespitine yönelik olarak yürütülen soruşturma kapsamında şikâyetçinin dosyaya giriş talebinin değerlendirilmesi.
Optimas OE Solutions Limited’in hisselerinin tamamının ve tek kontrolünün nihai olarak Exponent Private Equity LLP tarafından devralınması işlemi.
Maxis Girişim Sermayesi Portföy Yönetimi AŞ Türkiye Yeşil Finans Projesi Girişim Sermayesi Yatırım Fonu ile Global Horizon BV tarafından CM Holding AŞ üzerinde ortak kontrol tesis edilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Escar Filo Kiralama Hizmetleri Anonim Şirketi’nin belli orandaki hissesinin ve tek kontrolünün Bulls Yatırım Holding Anonim Şirketi tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Kantur–Akdaş İnşaat Gıda Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ’nin tek kontrolünün RE-PIE Portföy Yönetim AŞ aracılığıyla Re-Pie Yatırım Holding AŞ tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Doğa Sigorta Anonim Şirketi’nin hisselerinin tamamının ve tek kontrolünün Tera Yatırım Bankası AŞ tarafından devralınması işlemi.
Nihai olarak Tata International Singapore Limited tarafından kontrol edilen JV Trade Co. India, JV Trade Co. Singapore, Tata International Metals Americas Limited, Tata International West Asia FZCO ve Tata International Metals Asia Limited’in JV Holding Co. bünyesinde konsolide edilerek tek kontrolünün nihai olarak Mercuria Energy Group Limited tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Rekabet hukuku uyumu, soruşturmalar ve birleşme-devralma süreçlerinde uçtan uca destek veriyoruz.