Orange SA tarafından tek kontrol edilen Orange Concessions SASU’nun, ortak kontrolünün Caisse des Dépôts et…

Rekabet Kurumu Başkanlığından;

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Birol KÜLE

Üyeler: Şükran KODALAK, Ahmet ALGAN

Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN, Cengiz ÇOLAK

B. RAPORTÖRLER: İsmail Atalay YOLCU, Betül AYHAN, Şeyda EROL

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Caisse des Dépôts et Consignations

Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. A li Kağan UÇAR

Av. Hakan DEMİRKAN, Av. Uzay Görkem YILDIZ

Yıldız Mahallesi Çitlenbik Sok. No: 12 Beşiktaş/İstanbul

D. DOSYA KONUSU: Orange SA tarafından tek kontrol edilen Orange Concessions SASU’nun, ortak kontrolünün Caisse des Dépôts et Consignations ve Électricité de France SA tarafından devralınması işlemi.

(1) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 09.04.2021 tarih, 16914 sayı ile giren 10.05.2021 tarih, 17774 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 26.05.2021 tarih ve 2021-1-013/Öİ sayılı Ortak Girişim Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(2) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(3) Başvuruda; Orange SA (Orange) tarafından tek kontrol edilen Orange Concessions SASU’nun (Orange Concessions) ortak kontrolünün Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) ve Électricité de France SA (EDF) tarafından devralınması işlemine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) çerçevesinde izin verilmesi talep edilmektedir.

(4) Başvuru konusunun elektronik haberleşme sektörüne ilişkin olması sebebiyle 13.04.2021 tarih ve 24295 sayı ile 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 7. maddesinin,"Rekabet Kurulu, elektronik haberleşme sektörüne ilişkin olarak yapacağı inceleme ve tetkiklerde, birleşme ve devralmalara ilişkin olarak vereceği kararlar da dâhil olmak üzere elektronik haberleşme sektörüne ilişkin olarak vereceği tüm kararlarda öncelikle Kurum'un görüşünü ve Kurum'un yapmış olduğu düzenleyici işlemleri dikkate alır” şeklindeki ikinci fıkrası uyarınca Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’ndan (BTK) görüş talep edilmiştir. 11.05.2021 tarih ve 17822 sayı ile Kurum kayıtlarına intikal eden BTK görüş yazısında; yapılan başvuruya konu kontrol devrinin ülkemiz elektronik haberleşme sektörünü ilgilendiren bir devir olmadığı, bu doğrultuda ilgili elektronik haberleşme mevzuatı uyarınca Kurum Görüşü oluşturulması için gerekli hukuki dayanağın mevcut olmadığı belirtilmiştir.

(5) Bildirim konusu işlemin temelini taraflar arasında 26 Mart 2021 tarihinde akdedilen “Hisse Alım Sözleşmesi” (Sözleşme) oluşturmaktadır. Sözleşmeye göre planlanan işlemin tamamlanması Rekabet Kurulunun (Kurul) yanı sıra Avrupa Komisyonu ile Çin, Mısır, İsrail, Fas ve Tunus’taki ilgili rekabet otoriteleri ve düzenleyici kurumların onayına tabidir. Orange Concessions hâlihazırda Orange tarafından tek kontrol edilmektedir. Kurumun ve diğer rekabet otoritelerinin onaylarını takiben CDC ile EDF’nin ortak kontrolündeki Konsorsiyum Şirketi [1] tarafından Orange Concessions hisselerinin %(…..)'si satın alınacak ve yalnızca finansal yatırımcı olarak hareket eden CDC ve EDF, Orange ile birlikte Orange Concessions üzerinde dolaylı olarak ortak kontrole sahip olacaktır. Bildirim Formunda Orange Concessions’nin değerinin yaklaşık (…..) Avro olarak belirlendiği ve hisselerin %(…..)'sinin satın alınmasına ilişkin Sözleşme hükümleri uyarınca, olağan kapanış denkleştirmelerine tabi olarak belirleneceği bildirilmiştir.

(6) 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca ortak girişimin söz konusu Tebliğ kapsamında bir devralma işlemi olabilmesi için hedef şirket üzerinde ortak kontrolün sağlanması ve ortak girişimin ekonomik açıdan bağımsız olması (tam işlevsel) unsurlarının birlikte sağlanması gerekmektedir.

(7) Birleşme ve Devralma Sayılan Haller ve Kontrol Kavramı Hakkında Kılavuz (Kılavuz)’da belirtildiği üzere iki ya da daha fazla teşebbüs ya da kişinin başka bir teşebbüs üzerinde belirleyici etki uygulama imkânına sahip olması durumunda ortak kontrolden söz edilmektedir. Anılan Kılavuz’da ortak kontrolün ortaya çıktığı başlıca durumlar; tarafların eşit oy hakkına sahip olması, stratejik kararların alınmasında veto haklarının bulunması ya da oy haklarının ortaklaşa kullanılması olarak düzenlenmektedir.

(8) Orange Concessions’nin işlem sonrası hissedarlık yapısına ve taraflar arasında imzalanan Sözleşmenin ilgili maddelerine göre bildirim konusu işlem sonucunda; …..(TİCARİ SIR)…..

hususları düzenlenmiştir. Bu kapsamda Sözleşmenin yukarıda özetlenen hükümlerinden Orange Concessions’nin; Orange, CDC ve EDF tarafından ortak kontrol edileceği anlaşılmaktadır.

(9) Bildirim konusu işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralma olarak değerlendirilmesi için aranan ikinci unsur olan tam işlevsellik çerçevesinde, kurulacak olan ortak girişimin kurucularından bağımsız olarak ilgili pazarda faaliyetlerini sürdürebilen ayrı bir teşebbüs olup olmadığı incelenmektedir. İktisadi bağımsızlık, ortak girişimin, stratejik kararların alınması bakımından taraflarından tamamen ayrı hareket etmesini değil, operasyonel anlamda bağımsız faaliyette bulunabilmesini ifade etmektedir. Zira ortak kontrol altındaki bir varlığın stratejik olarak ana teşebbüslerden tamamen bağımsız olması gerçekçi olmayacaktır. Bu sebeple kurulması planlanan ortak girişimin bağımsız iktisadi varlık olup olmadığı, pazarda aktif bir rol üstlenmeye hazır bir durumda olup olmadığıyla ve devamlılık (en azından 1 Belirtildiği üzere, CNP de Konsorsiyum Şirketi’nin bir hissedarıdır. CNP, Fransa'da ağırlıklı olarak toplu ve bireysel sigorta poliçeleri alanlarında faaliyet göstermektedir. CNP, CDC’nin tek kontrolünde olduğu için CDC'den farklı bir ilgili teşebbüs veya bildirim konusu işlem bakımından farklı bir taraf değildir.

pazarda kalıcı bir değişiklik meydana getirebilecek kadar devamlı) saikiyle kurulup kurulmadığı ile ilgilidir.

(10) Bildirim formunda yer alan bilgiler kapsamında;

- Orange Concessions’nin pazarda bağımsız olarak faaliyet göstermek

bakımından yeterli çalışan kadrosuna ve maddi kaynaklara sahip olacağı,

insan kaynakları açısından Fransız Kamu Girişimi Ağlarında (PIN) [2] deneyimli

ve uzman bir yönetim kadrosuna sahip olacağı,

- Orange’nin Fransız Kamu Girişimi Ağları ile ilgili tüm faaliyetlerini ve varlıklarını

devralarak eve kadar fiber (FTTH), santrale kadar fiber (FTTE) ve büroya

kadar fiber (FTTO) tekliflerini ticarileştirmesine imkân sağlayan büyük bir

Fransız Kamu Girişimi Ağından, güçlü bir müşteri tabanından ve yerleşik

ticarileştirme kaynaklarından faydalanacağı,

- Fransız Kamu Girişimi Ağlarına ilişkin birtakım faaliyetlerin tabi olduğu

Fransa’daki düzenleyici sınırlamalara tabi olmak suretiyle Orange

Concessions’nin pazara kendi erişiminin olacağı, bu kapsamda toptan sabit

telekomünikasyon pazarında bağımsız bir şekilde faaliyet göstereceği, iş

geliştirme kararlarından, yatırımlardan ve proje yönetimlerinden sorumlu

olacağı, ağların kurulumuna ilişkin hizmetlerin ise bağımsız ticari koşullar

altında Orange’dan tedarik edileceği,

- İşlem sonrasında Orange’nin mevcut Fransız Kamu Girişimi Ağları

müşterilerine hizmet vermeye devam edeceği, bununla birlikte Fransa’daki tüm

ana telekom operatörlerinin, kamu girişim ağları imtiyazlı iştiraklerin çoğunun

Orange Concessions’nin müşterisi olmasının beklendiği,

- Sözleşmenin 40 yıllık bir dönem için imzalanacağı ve bu sürenin 10 yıl

uzatılabileceği, söz konusu sürenin kalıcı olarak faaliyet gösterme açısından

yeterince uzun olduğu

(11) hususları belirtilmiştir. Bu bilgiler doğrultusunda Orange Concessions’un bağımsız bir ekonomik birimin tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getiren tam işlevsel bir ortak girişim olarak faaliyet göstereceği kanaatine ulaşılmaktadır. Dolayısıyla bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7.maddesi ve 2010/4 sayılı Tebliğ uyarınca bir devralma işlemi niteliğinde ve 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin (a) bendinde düzenlenen ciro eşikleri aşıldığından Kurulun iznine tabi olduğu görülmektedir.

(12) 2010/4 sayılı Tebliğ’de etkilenen pazar, “Bildirim konusu işlemden etkilenme ihtimali olan ve a) Taraflardan iki veya daha fazlasının aynı ürün pazarında ticari faaliyette bulunduğu (yatay ilişki), b) Taraflardan en az bir tanesinin bir diğerinin faaliyet gösterdiği herhangi bir ürün pazarının alt veya üst pazarında ticari faaliyette bulunduğu (dikey ilişki), ilgili ürün pazarları, etkilenen pazarları oluşturmaktadır.” şeklinde tanımlanmaktadır.

(13) Bildirim formundan edinilen bilgilere göre ortak girişim şirketi Orange Concessions, 2020 yılının Ekim ayında kurulmuş olup yerel kamu kurumları adına Fransa’da kamuya açık fiber optik elektronik iletişim ağları için hizmetlerin ve altyapıların düşük yoğunluklu alanlarda tasarlanması, yaygınlaştırılması, işletilmesi, bakımı ve ticarileştirilmesi alanlarında faaliyet gösterecektir. Bu bağlamda Orange Concessions, Fransa metropolleri ve Fransız denizaşırı bölgelerindeki Fransız yerel kamu 2 Bildirim Formunda, Fransa’da yoğunluğu az alan bölgelerde, yerel kamu yetkililerinin yürürlükteki yasalar uyarınca özel girişimlerin bir ağdan çıkarması mümkün olmayan optik fiber elektronik iletişim ağlarının konuşlandırılması için bir kamu hizmeti girişim ağı kurularak kamusal ağın işletiminin daha sonra Kamu İmtiyazı Sözleşmeleri ile şirketlere devredilebildiği belirtilmektedir.

kurumlarıyla akdedilen kamu hizmeti yetkilendirme sözleşmelerine dayalı olarak kamu girişim ağlarını işleten Fransız şirketlerinde kontrol sağlayan hisselere sahip olacaktır. Bu nedenle, Orange Concessions ve iştirakleri karşılıklı fiber ağların sunumu ve işletilmesinde faal olacak ve toptan satış seviyesinde internet bağlantı hizmetlerini münhasır olarak ticarileştireceklerdir. Orange Concessions’un Türkiye'de herhangi bir faaliyeti veya malvarlığı bulunmamaktadır. Diğer taraftan, Bildirim Formunda Orange Concessions’un planlanan faaliyetlerinin Fransa ile sınırlı olacağı ve söz konusu faaliyetlerini Fransa dışına genişletmesi yönünde bir planının bulunmadığı belirtilmektedir.

(14) Dosya mevcudu bilgilere göre ortak girişim taraflarından biri olan Orange, dünya çapında yirmi yedi ülkede faaliyet gösteren küresel bir telekomünikasyon operatörüdür. Dünya genelinde birçok ülkede, ağırlıklı olarak sabit hat, internet ve mobil telefon alanında elektronik haberleşme hizmetleri sunmaktadır. Orange, Orange Business Services markası altında çok uluslu şirketlere telekomünikasyon hizmetleri de sunmaktadır. Bunun yanısıra Orange; (i) Orange Content markası altında dijital içerik, (ii) Orange Bank ve Orange Money ile mobil finansal hizmetler, (iii) Orange Cyber-Defence ile siber güvenlik hizmetleri, (iv) küresel telekomünikasyon hizmetleri ve (v) diğer dijital dönüşüm hizmetleri gibi başka katma değeri olan hizmetler de sunmaktadır. Orange Türkiye’de ise iştiraki Orange Business Türkiye Bilişim Anonim Şirketi (OBS) aracılığıyla ciro elde etmektedir. OBS, çok uluslu şirketler için telekomünikasyon ve bilişim teknolojisi hizmetleri sağlayıcısıdır. OBS, çok uluslu şirketlere özellikle bulut bilişim, telekomünikasyon, bütüncül iletişim ve işbirliği, siber güvenlik ve veri alanlarında entegre iletişim hizmetleri sunmaktadır.

(15) Ortak girişim taraflarından bir diğeri olan CDC ise Fransa Para ve Finans Kanunu çerçevesinde yönetilen özel statülü bir kamu kuruluşudur. CDC, Fransa Devleti ve yerel kamu kurumları tarafından yürütülen kamu politikalarını destekleyen birtakım faaliyetler ifa etmektedir. Bunun dışındaki gayrimenkul, çevre ve enerji, hizmet sektörü ve sermaye konulu faaliyetler ise CDC’nin iştirakleri aracılığıyla yürütülmektedir. CDC, Türkiye ile ilgili faaliyetlerini kendisi tarafından tek kontrol edilen beş yabancı iştiraki ve dört Türk iştiraki aracılığıyla yürütmektedir. CDC’nin yabancı iştirakleri; Egis S.A. (Egis), Bpifrance S.A., La Poste S.A. (La Poste), RTE S.A. (RTE) [3] ve Qualium Investissement SASU’dur.

(16) CDC’nin Egis ve La Poste aracılığıyla Türkiye’de faaliyet gösteren Türk iştiraklerine 4 ve iştiraklerin faaliyet alanlarına ilişkin bilgilere ise aşağıdaki tabloda yer verilmektedir.

Tablo 1: CDC’nin Türk İştiraklerine İlişkin Bilgiler

Teşebbüs Faaliyet Alan(lar)ı

Gebze İzmir Otoyolu İşletme ve Türkiye’de Gebze ile İzmir arasındaki otoyolun işletilmesi ve

3 RTE’nin, CDC ve EDF tarafından ortak kontrol edildiği belirtilmiştir.

4 Egis Tünel, İçtaş ve Egis Otoyol Egis aracılığıyla; Yurtiçi Kargo ise La Poste aracılığıyla kontrol edilmektedir.

Egis Tünel İşletmeciliği AŞ (Egis Türkiye’de İstanbul Boğazı’nın altındaki bir tünelin (Avrasya Tüp Tünel) Tüneli) işletilmesi ve bakımı kapsamında faaliyet göstermektedir.

Türkiye'de her türlü malın yurt dışı ve yurt içi taşımacılığı Yurtiçi Kargo Servisi AŞ (Yurtiçi konusunda; her türlü konuda gümrük işlemleri, nakliye ve Kargo) antrepo işlemleri; seyahat ve turizm acentesi faaliyetleri ve diğer

ilgili operasyonlar da dahil olmak üzere faaliyet göstermektedir. Kaynak: Bildirim Formu

(17) Dosya mevcudu bilgilere göre diğer bir ortak girişim tarafı EDF, esas olarak Fransa'da ve Fransa dışında elektrik piyasalarında, özellikle elektrik üretimi (nükleer, yenilenebilir ve fosil) ve toptan satışı, ticareti, iletimi, dağıtımı ve tedariki alanında faaliyet göstermektedir. EDF aynı zamanda gaz ve enerji hizmetleri pazarlarında ve elektrik santrallerinin ve elektrik şebekelerinin yapımı, işletimi ve bakımı alanlarında faaliyet göstermekte ve atık geri dönüşümü ve enerji hizmetleri sunmaktadır.

(18) Bildirilen işlem kapsamında EDF, kendi yatırım kolu olan EDF Invest aracılığıyla hareket etmektedir. EDF Invest ise 2013 yılında kurulmuş olup Fransa'daki nükleer santralleri işletmeden çıkarma taahhütlerini karşılamak için kurulmuş bir rezerv fonu olan EDF'nin özel varlıkları içindeki listelenmemiş yatırım portföyünden sorumludur. EDF Invest altyapı, gayrimenkul ve özel sermaye alanlarına odaklanmaktadır.

(19) EDF, toptan veya perakende sabit veya mobil telekomünikasyon pazarlarında faaliyet gösteren ekonomik birimlerde doğrudan veya dolaylı olarak herhangi bir kontrol hakkına sahip değildir. EDF Türkiye’de ise tam kontrolü altındaki iştiraki olan EDF Renouvelables SA’nın tek kontrolündeki EEN-TK Holding AŞ (EEN-TK) aracılığıyla yenilebilir enerji üretimi alanında faaliyet göstermektedir. EDF’nin EEN-TK haricinde Türkiye’de kurulu herhangi bir iştiraki bulunmamaktadır. EEN-TK Türkiye’de rüzgâr enerjisi üretimi alanında faaliyet göstermekte olup Polat Enerji Sanayi ve Ticaret AŞ (Polat Enerji) hisselerinin %(…..) oranında sahibidir. Polat Enerji Türkiye’de rüzgâr ve güneş enerjisi santralleri işletmektedir.

(20) Bununla birlikte EDF ve CDC, Fransa’da bir elektrik iletim sistemi operatörü olan RTE’yi ortak kontrol etmektedir. RTE Türkiye'de, gerilim altında çalışma operasyonları sektöründe malzeme ve ekipman temini ile ilgili ihalelere katılmak suretiyle faaliyet göstermektedir. Ayrıca RTE’nin, bağlı olduğu şirketlerle dikey bütünleşik yapı içerisinde üretim ve tedarik faaliyeti gösteren şirketlerle ilişkilerinin, Fransa ve Avrupa Birliği’nin ayrı ve özerk olma kurallarına göre yönetildiği; EDF ve CDC’den tamamen bağımsız olduğu ve Türkiye’de 2020 yılında tek yerel müşterisinin yaklaşık (…..) Avro tutarındaki bir ekipman tedarik sözleşmesi kapsamında TEİAŞ olduğu, Türkiye’de gerilim altında çalışma operasyonları (voltaj altında çalışma) sektöründe malzeme ve ekipman tedariki pazarında RTE’nin pazar payının %(…..)’in altında olduğunun tahmin edildiği belirtilmektedir.

(21) Başvuruda ve ortak girişim taraflarının faaliyetlerinin detaylarının talep edildiği bilgi talebi yazısına istinaden gönderilen cevabi yazıda; bildirime konu işlemin yalnızca bir finansal yatırım olduğu, bununla birlikte CDC veya EDF tarafından Orange veya Orange Concessions’a herhangi bir varlık veya faaliyet devrine neden olmayacağı vurgulanarak, bu ilişkilerin bildirime konu işlem öncesinde de mevcut olduğu ve Orange Concessions’un faaliyetleri veya bildirilen işlemle ilgili pazarlar üzerinde herhangi bir etkisinin bulunmadığı, ortak girişimin Türkiye’de faaliyet göstermeyeceği belirtilmiştir. Tüm bu bilgiler ışığında, ortak girişim taraflarının Türkiye’deki faaliyetleri

bakımından yatay veya dikey herhangi bir örtüşmenin söz konusu olmadığı değerlendirilmektedir.

(22) Küresel ölçekte ise bildirime konu işlemle ilişkili yatay örtüşmelerin yalnızca Orange ve CDC’nin (i) toptan fiber genişbant erişim sağlanması ve (ii) perakende fiber genişbant erişim sağlanmasına ilişkin faaliyetleri arasında söz konusu olabileceği belirtilmiştir. Cevabi yazıdan edinilen bilgilere göre; toptan pazara ilişkin olarak Fransız yerel kamu kurumlarıyla imzalanan kamu hizmeti yetkilendirme sözleşmeleri kapsamında kamu girişim ağları işleten Fransız şirketlerini kontrol eden pay sahibi olarak CDC [5], Fransa’da ulusal toptan fiber genişbant erişim sağlanması pazarında faaliyet göstermektedir. Benzer şekilde Orange da, Fransa’da Orange Concessions dışında ve CDC’nin faal olmadığı diğer bölgelerde ulusal fiber genişbant erişimi sunmaktadır.

(23) Perakende pazarına ilişkin olarak ise CDC, Fransa’da alt pazar konumundaki ulusal perakende internet erişim pazarında faaliyet gösteren Vitis SAS üzerinde kontrol hakkı bulunan pay sahibidir. CDC, aynı zamanda Fransa’da ağırlıklı olarak posta hizmeti ve alt pazar konumundaki ulusal perakende internet erişimi pazarında birtakım faaliyetleri olan La Poste Groupe’un ana şirketi La Poste’yi tek kontrol etmektedir. Orange da Fransa’da perakende internet erişimi hizmetleri tedarik etmektedir. Ancak CDC’nin, Orange’nin faaliyetleri üzerinde Orange Concessions dışında kontrol sahibi olmadığı; aynı şekilde Orange’ın da CDC’nin faaliyetleri üzerinde kontrol sahibi olmadığı ve Orange ve CDC’nin işlem sonrasında faaliyetlerini bir araya getirmeyi planlamadıkları ifade edilmektedir.

(24) Diğer taraftan küresel ölçekte örtüşmeye konu faaliyetlerin CDC’nin ana faaliyeti olmadığı ve Orange’nin bu pazarlardaki faaliyetlerinin temel olarak Fransa’da yoğunlaştığı, ilgili faaliyetlerin Amerikalı ve Asyalı fiber operatörlerine nazaran oldukça sınırlı olduğu belirtilmektedir. Bunun yanı sıra cevabi yazıda, tarafların küresel ölçekte toptan ve perakende pazarlarda toplam pazar payının %(…..)’un altında olduğu ve ilgili pazarlarda küresel çapta önemli rakiplerin [6] bulunduğu bilgisine yer verilmektedir. Bu doğrultuda tarafların söz konusu pazarlardaki pazar paylarının çok düşük olması nedeniyle, ortak girişimin Türkiye’de faaliyete geçmesi halinde dahi bildirime konu işlem neticesinde tarafların faaliyetleri arasında meydana gelecek yatay örtüşmenin herhangi bir rekabetçi endişeye yol açmayacağı değerlendirilmiştir.

(25) Tüm bu bilgiler kapsamında, bildirime konu işlem ile başta hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi olmak üzere ülkenin bütünü yahut bir kısmında herhangi bir pazarda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı ve işleme izin verilmesi gerektiği kanaatine varılmıştır.

H. SONUÇ

(26) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli

[5] Özel hukuki statüye sahip bir Fransız devlet kurumu olan CDC, ilgili şirketlere finansal yatırım yapmakta ve bunun dışında bir dahli bulunmamaktadır.

6 Bildirim Formunda, toptan ve perakende küresel fiber genişbant erişim pazarlarındaki rakiplerine ilişkin olarak dünya liderlerinin Amerikalı şirketler AT&T ve Verizon, Çinli şirket China Telecom ve Japon şirket Nippon Telegraph &Telephone (NTT) olarak tahmin edildiği belirtilmektedir.

ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.