19-12/146-67
(6) Ancak bilgisayar açılmış olmasına rağmen internet bağlantısı kurulamamış ve mezkûr e-posta hesabına erişim sağlanamamıştır. İnternet bağlantısının geri gelmemesinin sebebinin sıkça yaşanan elektrik kesintileri olduğu teşebbüs yetkililerince dile getirilmiş, belirli bir süre geçtikten sonra kendiliğinden bağlantının geldiği ifade edilmiştir. Bunun üzerine bilgisayarda kayıtlı evrak ve odada incelemeye devam edilmiş yaklaşık olarak saat 12:45'te inceleme tamamlanmıştır.
(7) Mevcut adreste incelemenin tamamlandığı an itibarıyla internet bağlantısı kurulamamış, bunun üzerine ilgili e-posta hesabında inceleme yapabilmek amacıyla şirket ekonomik bütünlüğünde yer alan Coşkunlar Motorlu Araçlar ve Akaryakıt Tic. A.Ş.’ye gelinmiştir. Saat 13:00 itibarıyla hazirbeton@coşkunlar.com hesabına yeniden erişilmeye çalışılmıştır. Açılan ekranda “hesap devre dışı bırakıldı” yazısı görülmüş, şirket çalışanı Muhasebe Yetkilisi (…..) tarafından e-posta hesabına tekrar erişilmeye çalışıldığında “şifreniz son bir saat içerisinde değiştirildi” uyarısı ile karşılaşılmış ve erişim sağlanamamıştır. Konuyla ilgili olarak teşebbüs yetkililerince bu durumun sunucularda yaşanan sıkıntıdan kaynaklandığı, kısa bir süre içerisinde erişim sağlanacağı ifade edilmiştir. Hesaba erişim sağlanamaması üzerine teşebbüs yetkilileri tarafından telefon görüşmeleri yapılmış, teşebbüs Yönetim Kurulu Başkanı (…..) tarafından (…..) hesabı kimin kullandığı, niçin açılamadığı hususu sorularak şirketin e-posta hesabının açılması istenmiştir.
(8) Nihayetinde saat 13:38’de hazirbeton@coşkunlar.com hesabına erişim yeniden sağlanmıştır. Erişim sağlandığında e-posta hesabında sadece 44 adet e-postanın kaldığı görülmüş ve raportörlerce ekran görüntüsü alınmıştır. Akabinde, gerekli diğer incelemeler yapılarak yerinde inceleme tamamlanmıştır.
G.2. Hukuki Değerlendirme
(9) Yerinde inceleme yetkisi, 4054 sayılı Kanun’un ihlal edilip edilmediğinin ortaya çıkarılmasında kullanılan en önemli araçların başında gelmektedir. Bu yetkinin etkin bir şekilde kullanılması, verimli sonuçlar elde edilebilmesi noktasında büyük öneme sahiptir.
(10) 4054 sayılı Kanun’un “Yerinde İnceleme” başlıklı 15. maddesi;
“Kurul, bu Kanunun kendisine verdiği görevleri yerine getirirken gerekli gördüğü
hallerde, teşebbüs ve teşebbüs birliklerinde incelemelerde bulunabilir. Bu amaçla
teşebbüslerin veya teşebbüs birliklerinin:
a)Defterlerini, her türlü evrak ve belgelerini inceleyebilir ve gerekirse suretlerini
alabilir,
b)Belirli konularda yazılı veya sözlü açıklama isteyebilir,
c) Teşebbüslerin her türlü mal varlığına ilişkin mahallinde incelemeler yapabilir.
İnceleme, Kurul emrinde çalışan uzmanlar tarafından yapılır. Uzmanlar
incelemeye giderken yanlarında incelemenin konusunu, amacını ve yanlış bilgi
verilmesi halinde idarî para cezası uygulanacağını gösteren bir yetki belgesi
bulundururlar.
(Ek: 01.08.2003-4971/ 25. Md.) İlgililer istenen bilgi, belge, defter ve sair
vasıtaların suretlerini vermekle yükümlüdür. Yerinde incelemenin engellenmesi
veya engellenme olasılığının bulunması durumunda sulh ceza hakimi kararı ile
yerinde inceleme yapılır.”