NetAnkara Telekomünikasyon Elektronik ve Bilgisayar Teknolojileri A.Ş.'nin 10-44/768-251 sayı ve 17.6.2010 tarihli Rekabet Kurulu kararının yeniden değerlendirilmesi yönündeki talebi.
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı
KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Reşit
GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Evrim Özgül KAZAK, Nimet KAVAK
C. BAŞVURUDA: - NetAnkara Telekomünikasyon Elektronik ve
BULUNAN Bilgisayar Teknolojileri A.Ş.
ATB İş Merkezi No:194 Macunköy/Ankara
20
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN: -Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş.
Turkcell Plaza Meşrutiyet Cad. No:71 34430
Tepebaşı/İstanbul
-Vodafone Telekomünikasyon A.Ş.
Büyükdere Cad. No:67 34398 Maslak/İstanbul
E. DOSYA KONUSU: NetAnkara Telekomünikasyon Elektronik ve Bilgisayar Teknolojileri A.Ş.’nin 10-44/768-251 sayı ve 17.6.2010 tarihli Rekabet Kurulu kararının yeniden değerlendirilmesi yönündeki talebi.
F. İDDİALARIN ÖZETİ: İlgili Kurul kararının akabinde NetAnkara tarafından gönderilen ve Kurum kayıtlarına 20.08.2010 tarih ve 6589 sayı ile giren yazıda özetle,
- Kurul’un 10-44/768-251 sayılı kararıyla daha önceki müracaatları hakkında
“erişim ve arabağlantı anlaşmalarının koşullarının ilgili mevzuat çerçevesinde
BTK tarafından belirlendiği, onaylandığı ve uzlaştırıldığı” gerekçesiyle bir işlem
tesis edilmesine gerek olmadığına karar verildiği,
- Öte yandan, Rekabet Kurumu’nun rekabet açısından BTK’dan daha üstte bir
kurum olduğu,
Sayfa 2
10-59/1199-M
- Etkin piyasa gücüne (EPG) sahip firmaların bulunduğu haberleşme sektöründe
rekabetin olmadığı,
- BTK’nın mevzuata aykırı olarak, EPG’ye sahip firmaların tekliflerini 5809 sayılı
Elektronik Haberleşme Kanunu’nun koyduğu süre sınırına rağmen uzlaştırma
sürecine dahil ederek süreci işlettiği,
- Bu şekilde yeni firmaların piyasaya girişini bir yılı aşkın bir süre geciktirdiği,
- Önceki başvurularındaki konuların rekabet açısından Kurumumuzu
ilgilendirmesi nedeniyle Kurumumuza müracaat edildiği,
- Rekabet Kurulu’nun ilgili kararı alırken gösterdiği özensiz yaklaşımının
Kurumumuza karşı duydukları güvenin zedelenmesine neden olduğu
belirtilerek
- İlgili Kurul kararında kabul edilmeyen taleplerinin soruşturma açılması için
G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 20.08.2010 tarih ve 6589 sayı ile giren şikâyet dilekçesi üzerine yapılan inceleme neticesinde hazırlanan 2.9.2010 tarih ve 2010-2-114/BN-10-374.EÖK sayılı Bilgi Notu, 6.9.2010 tarih ve REK.0.06.00.00- 110/422 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-59 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
H. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor’da; yeni bir inceleme yapılmasına veya sektörel soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı sonuç ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmiştir.
70
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
10-44/768-251 sayılı Kurul kararının iptali istemine ilişkin olarak, işbu başvuruda yeni bir delil sunulmamış ve önceki başvuruda yer verilen hususların tekrarlanmış olması nedeniyle yeni bir inceleme yapılmasına veya sektörel soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
J. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, başvuru konusuna yönelik olarak yeni bir delil sunulmamış ve önceki başvuruda yer verilen hususların tekrarlanmış olması nedeniyle, yeni bir karar tesisine yer olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.
Yargı süreci
1 dava
Netgsm İletişim ve Bilgi Teknolojileri A.Ş. (Eski unvanı: Net Ankara Telekomünikasyon Elektronik Bilgisayar Teknolojileri Ticaret ve Sanayi A.Ş.)
Danıştay 13. Daire · Esas No: 2010/4805
Dava kabul edildi — Kurul kararı iptal
Safahat
11.03.2014Dava kabul edildi — Kurul kararı iptal· Danıştay 13. Daire· 2010/4805