Kuyumcukent İşletme A.Ş.'nin fahiş fiyatlarla elektrik satışı yaptığı iddiası.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI

Üyeler: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,

İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,

Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR

B. RAPORTÖRLER : Selen Yersu ŞAHİN, Başak ARSLAN

C. BAŞVURUDA

BULUNAN: Kemal YILDIRIM

Yakamoz İthalat İhracat Dahili Tic. ve Ramat Evi İşletmesi

Çevre Sanayi Sitesi 4. Blok No:3 İkitelli/İstanbul

D. HAKKINDA İNCELEME

YAPILAN: Kuyumcukent İşletme A.Ş.

Kuyumcukent Basın Ekspres Yolu, 29 Ekim Cad. No:1

Çobançeşme 34197, Bahçelievler/İstanbul

(1) E. DOSYA KONUSU: Kuyumcukent İşletme A.Ş.’nin fahiş fiyatlarla elektrik satışı yaptığı iddiası.

(2) F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 06.02.2012 tarih ve 1040 sayı ile giren başvuru üzerine hazırlanan, 21.02.2012 tarih ve 2012-1-22/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu’nun görüşülmesi sonucunda önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgili karar uyarınca düzenlenen 19.04.2012 tarih ve 2012-1-22/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) G. İDDİALARIN ÖZETİ: Y apılan başvuruda özetle; şikayetçinin Kuyumcukent’te kuyumculuk ocağı işletmekte olduğu, İşyerinde kullanılan elektriği sadece Kuyumcukent İşletmesi A.Ş. (Kiaş)’den almaya mecbur bırakıldığı, başka bir firmadan elektrik alma haklarının bulunmadığı ve Kiaş’ın bu durumu kendi lehine kullanarak elektriği çok yüksek fiyatla satmakta olduğu belirtilerek, gereğinin yapılması talep edilmiştir.

(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, dosya konusu iddiaların 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un kapsamı dışında olduğu ve başvurunun reddedilmesi gerektiği görüşü ifade edilmiştir.

I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(5) Dosya mevcudunda yer alan bilgilere göre; İstanbul ili, Bahçelievler ilçesinde bulunan ve içerisinde atölyelerin, mağazaların ve ofislerin yer aldığı Kuyumcukent’te faaliyet gösteren işletmelerin hissedarı olduğu Kiaş, söz konusu işletmeler adına Kuyumcukent’in yönetimi ile işletimini yürütmekte ve bu çerçevede, Boğaziçi Elektrik Dağıtım A.Ş. (BEDAŞ) tarafından Kuyumcukent kompleksine kadar getirilen elektriğin kompleks içindeki dağıtımını yapmaktadır. Kuyumcukent’te faaliyet gösteren tüm işletmeler adına elektrik alımı yapan Kiaş, söz konusu elektriğin satışını yapmamaktadır. Nitekim dosyadaki bilgilere göre, Kiaş’ın elektrik dağıtım faaliyeti, EPDK tarafından bir piyasa faaliyeti olarak görülmemiş ve söz konusu faaliyet için Kiaş’a lisans verilmemiştir.

12-22/565-163

(6) İlgili başvuru açısından, 4054 sayılı Kanun’un 3. maddesinde tanımlandığı anlamda, “piyasada mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimler” olarak nitelendirilebilecek bir teşebbüsten, dolayısıyla da bir teşebbüs faaliyetinden söz etmek mümkün olmadığından, şikayet konusu hususların 4054 sayılı Kanun’un kapsamı dışında olduğu kanaatine varılmıştır.

J. SONUÇ

(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, başvuru konusu iddialara yönelik olarak 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek olmadığına, şikayetin reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2/2